Gdańsk. Najem krótkoterminowy bez kontroli opodatkowania

Ewa Budnik
26 lutego 2026, godz. 17:20
Opinie (274)
Jeszcze przez jakiś czas właściciele mieszkań na wynajem krótkoterminowy albo wynajmujący je turystom, a w zimie studentom nie będą musieli płacić wyższego podatku.

Rada Miasta Gdańska odrzuciła obywatelski projekt uchwały dotyczącej kontroli najmu krótkoterminowego i pobierania wyższego podatku od właścicieli mieszkań na wynajem krótkoterminowy. Nie pomogła poranna pikieta przed Radą Miasta, okrzyki mieszkańców biorących udział w sesji ani długa dyskusja radnych, którzy w pełnym gremium zgadzali się z koniecznością wprowadzenia zmian. Analiza wykazała jednak, że projekt uchwały nie jest zgodny z prawem.





Czy podatek od nieruchomości wynajmowanej krótkoterminowo zawsze powinien być wyższy?

Najem krótkoterminowy bez kontroli opodatkowania?



Od października ubiegłego roku radni w Gdańsku oficjalnie zabiegają o opodatkowanie właścicieli mieszkań, którzy wynajmują je krótkoterminowo podatkiem od nieruchomości w takim wymiarze, jaki naliczany jest dla przedsiębiorców, a nie jak dla osób, które w swoich mieszkaniach zamieszkują bądź wynajmują je długoterminowo.

Została w tej sprawie przyjęta specjalna rezolucja.

Najem krótkoterminowy: niech wszyscy płacą po równo Najem krótkoterminowy: niech wszyscy płacą po równo

Miało to być jedno z działań mających na celu poprawę dostępności mieszkań dla ludzi młodych i potrzebujących mieszkania - im mniej mieszkań na wynajem krótkoterminowy, tym większa dostępność mieszkań dla Gdańszczan.

Podatek od nieruchomości: ile więcej miałby płacić właściciel? 1400 zł zamiast 50 zł



W 2026 r. podatek od nieruchomości od budynków mieszkalnych w Gdańsku wynosi 1,25 zł za m kw., zaś od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej 35,53 zł za m kw.

Wyższy podatek od nieruchomości w 2026 r. Wyższy podatek od nieruchomości w 2026 r.

Oznacza to, że przykładowy właściciel mieszkania o powierzchni 40 m kw., które znajduje się w budynku o funkcji mieszkaniowej, płaci rocznie 50 zł podatku od nieruchomości (nie licząc gruntu i powierzchni przynależnych). Gdyby wszystkie mieszkania, w których prowadzony jest najem krótkoterminowy, były opodatkowane jak nieruchomości wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej, to osoba taka musiałaby płacić 1421,20 zł rocznie. To miałby być jeden z argumentów zniechęcających do przeznaczenia lokalu na wynajem krótkoterminowy.



Opodatkowanie najmu krótkoterminowego to dobry pomysł, ale uchwała nie jest zgodna z prawem



W październiku radni przyjęli rezolucję, teraz pod głosowanie Rady Miasta Gdańska poddany został projekt obywatelskiej uchwały "w sprawie ustalenia kierunków działania dla Prezydenta Miasta Gdańska dotyczących pobierania podatku od nieruchomości od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej". Przed pojawieniem się jej na sesji została przedyskutowana w komisjach, w dwóch z nich uzyskała negatywne opinie. Zebrano pod nią blisko 600 podpisów mieszkańców Gdańska.

Radni Miasta Gdańska byli zgodni co do tego, że działania mające na celu ograniczenie najmu krótkoterminowego są konieczne, a opodatkowanie właścicieli takich mieszkań wyższym podatkiem jest zasadne. Jednak opinia prawna jednoznacznie wskazywała jej wady prawne, w związku z czym wojewoda i tak uznałby ją za nieważną.

- W paragrafie 2 jest wskazany sposób, w jaki urząd ma prowadzić postępowania. To by oznaczało, że każdy mieszkaniec Gdańska ma przedstawić dowód, że lokal zaspokaja jego potrzeby mieszkalne. Tak to nie może działać, bo to prezydent powinien wskazywać wysokość podatku od nieruchomości - tłumaczył Cezary Śpiewak-Dowbór z klubu KO. - Nie ma sensu głosowania nad drukiem, który w sposób jawny jest niezgodny z prawem.
Radny dowodził też, że przyjęta w ubiegłym roku rezolucja kieruje się do prezydent Miasta Gdańska prośbę o podjęcie wszelkich możliwych działań, aby pobierany był wyższy podatek od osób, które prowadzą najem krótkoterminowy.

Głosami radnych (8 za, 21 wstrzymujących się, 1 brak głosu, 1 nieobecny) uchwała nie została przyjęta. Zgromadzeni na sesji mieszkańcy na wynik głosowania odpowiedzieli okrzykami: "Hańba!".



Kto nie płaci podatku? Jak sprawdzić, gdzie jest wynajem krótkoterminowy?



Weryfikacja właścicieli, którzy przeznaczyli swoje mieszkania na wynajem krótkoterminowy jest trudna. Jedną z proponowanych baz danych, które mogłyby posłużyć do weryfikacji takich właścicieli są platformy, na których umieszczane są ogłoszenia o takim najmie. Dostęp do takiej bazy jest jednak utrudniony. Miasto podjęło więc działania, by dane uzyskać od ministerstwa.

- Podjęliśmy kolejną próbę pozyskania informacji o podatnikach, którzy wykorzystują mieszkania na wynajem krótkoterminowy. Najpierw poprosiliśmy o bazę i otrzymaliśmy odmowę, więc zapytaliśmy o konkretnych właścicieli, wytypowaliśmy 53 osoby. Otrzymaliśmy negatywną odpowiedź i informację, że o każdą osobę mamy zapytać z uzasadnieniem. To dowodzi, że po naszej stronie jest udowodnienie, że mieszkanie jest opodatkowane nieprawidłowo - wyjaśniała Izabela Kuś, skarbnik Miasta Gdańska, dowodząc, że urzędnicy nie są w stanie chodzić po domach i sprawdzać, czy jest w nich prowadzony najem krótkoterminowy.
Radny Przemysław Majewski pokazał zrzut z popularnej platformy z mieszkaniami dla turystów, z którego wynika, że na samym Starym i Głównym Mieście do wynajmu wystawione są 2602 oferty apartamentów.

- Niech uchwałodawca poda do jakiej rzeszy osób należy zadać pytanie o sposób opodatkowania. Mamy 250-300 tysięcy mieszkań w Gdańsku. Kogo należy zapytać? - pytała Jolanta Banach, radna z WdG. - Pomiędzy 2024 a 2025 rokiem przybyło 30 proc. lokali na wynajem krótkoterminowy. Pani skarbnik informowała, że wszystkie te lokale zostały zgłoszone do Ewidencji Obiektów Noclegowych i pani skarbnik podkreśliła, że miasto ma możliwość weryfikowania opodatkowania lokali, które są zgłoszone do ewidencji. A obowiązek wpisu do ewidencji każdego obiektu, który jest wynajmowany krótkoterminowo nałoży ustawa procedowana w sejmie.
Po publikacji artykułu Referat Prasowy Miasta Gdańsk doprecyzował informacje dotyczące działań prowadzonych przez miasto celem poprawy kontroli najmu krótkoterminowego

Miasto Gdańsk prowadzi ewidencję tzw. innych obiektów świadczących usługi hotelarskie. Obejmuje ona m.in. apartamenty, mieszkania wynajmowane na doby, domki turystyczne, kwatery, pokoje gościnne, hostele oraz ośrodki wypoczynkowe. Każdy przedsiębiorca, zanim rozpocznie taką działalność, ma obowiązek zgłosić obiekt do tej ewidencji.

Aby ułatwić ten proces, miasto uruchomiło elektroniczny portal rejestracyjny, dzięki któremu zgłoszenia można dokonać w pełni online. Efekty tych działań są widoczne - liczba zarejestrowanych obiektów wzrosła z około 600 do ponad 4,3 tysiąca.

Wszystkie zgłoszone obiekty opłacają podatek od nieruchomości zgodnie z obowiązującymi przepisami, tj. według stawek właściwych dla działalności gospodarczej. Miasto na bieżąco weryfikuje tę działalność, co również przełożyło się na wzrost liczby obiektów ujętych w ewidencji. W uzasadnionych przypadkach wszczynane są postępowania podatkowe. W zakresie rodzaju stawki właściwej dla najmu krótkoterminowego nigdy nie było wątpliwości: organ podatkowy konsekwentnie stosował, stosuje i będzie stosował wobec budynków lub ich części przeznaczonych na najem krótkoterminowy stawkę podatku w wysokości odpowiedniej dla budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej.




Ograniczenia w najmie krótkoterminowym - zmiany od tego roku



Ustawa, o której mówi mówiła radna to nowelizacja Ustawy o usługach turystycznych, nad którą pracuje Ministerstwo Sportu i Turystyki. W maju tego roku mija dwuletni okres na zaimplementowanie przepisów unijnych, które regulują kwestie najmu krótkoterminowego.

Najem krótkoterminowy. Nie ma odwrotu od zmian Najem krótkoterminowy. Nie ma odwrotu od zmian

Z przepisów, które mają zostać wdrożone bezpośrednio, wynika obowiązek umieszczenia każdego mieszkania na wynajem krótkoterminowy w centralnym rejestrze. Tam mieszkanie otrzyma swój numer, którego podanie będzie obowiązkowe w każdym ogłoszeniu zamieszczanym na polskich i zagranicznych platformach. Te z kolei będą zobowiązane do comiesięcznego przekazywania danych dotyczących działalności związanej z wynajmem nieruchomości.

Projekt nowelizacji przewiduje także, że rada gminy będzie mogła wyznaczać strefy, w których najem krótkoterminowy w "innych obiektach" będzie zabroniony (z wyjątkiem np. hoteli). Zatem niezależnie od tego, czy uchwała obywatelska w Gdańsku została przyjęta czy nie, rynek najmu krótkoterminowego czekają znaczące zmiany.

Opinie wybrane

Wszystkie opinie (274)

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Wydarzenia

Pomorskie Targi Mieszkaniowe

targi

Radość rodzinnego muzykowania z Pomelody

30 zł
spotkanie, warsztaty, warsztaty
Mieszkania Domy
Cena
Gdańsk Jelitkowo
33750 zł/m2
Gdynia Orłowo
23250 zł/m2
Gdańsk Młode Miasto
22400 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
22350 zł/m2
Gdańsk Sobieszewo
22100 zł/m2
Gdańsk Jelitkowo
27900 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
26850 zł/m2
Gdańsk Brzeźno
20500 zł/m2
Gdynia Kamienna Góra
20250 zł/m2
Sopot Górny Sopot
18600 zł/m2
* na podstawie bazy ofert Trojmiasto.pl

Najczęściej czytane