Fakty i opinie
  • Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Wiadomości
Dodaj raport
Fakty i Opinie Wiadomości
Facebook E-mail Messenger WhatsApp Kopiuj link Więcej

Czy mniej kadencji to więcej demokracji?

Michał Stąporek
17 stycznia 2017 (artykuł sprzed 7 lat) 
Opinie (572)
Najnowszy artykuł na ten temat Duże zmiany w ordynacji wyborczej. Bez JOW-ów i dwukadencyjność
Zapowiadane przez prezesa PiS zmiany w ordynacji wyborczej dotkną długoletnich samorządowców, wśród których są prezydenci Jacek Karnowski, Wojciech Szczurek i Paweł Adamowicz, a także marszałek województwa pomorskiego Mieczysław Struk. Zapowiadane przez prezesa PiS zmiany w ordynacji wyborczej dotkną długoletnich samorządowców, wśród których są prezydenci Jacek Karnowski, Wojciech Szczurek i Paweł Adamowicz, a także marszałek województwa pomorskiego Mieczysław Struk.

Zapowiadane przez prezesa PiS zmiany w ordynacji wyborczej dotkną długoletnich samorządowców, wśród których są prezydenci Jacek Karnowski, Wojciech Szczurek i Paweł Adamowicz, a także marszałek województwa pomorskiego Mieczysław Struk.

fot. Krzysztof Mystkowski/KFP

Propozycja wprowadzenia do ordynacji wyborczej zapisu o ograniczeniu liczby kadencji sprawowanych przez samorządowców jest dobra, ale okoliczności jej wprowadzenia mogą budzić kontrowersje - pisze Michał Stąporek.



Czy kadencje samorządowców powinno się ograniczyć do dwóch?

Temat, którym polskie media żyją od niedzieli, nie jest nowy, podobne propozycje padają od kilku lat. Na początku grudnia 2014 roku, czyli tuż po poprzednich wyborach samorządowych, które niemal w cuglach wygrali dotychczasowi prezydenci Gdyni, Gdańska i Sopotu, pisaliśmy tak w Trojmiasto.pl:

"Premierem Polski był Jerzy Buzek, prezydentem Aleksander Kwaśniewski, w USA rządził Bil Clinton, a w Niemczech Helmuth Kohl. Za to na Białorusi prezydentem już od czterech lat był Aleksander Łukaszenka. W tym samym czasie, czyli w październiku 1998 roku, Paweł Adamowicz, Wojciech Szczurek i Jacek Karnowski zaczynali swoją pierwszą kadencję na stanowisku prezydenta."
Przypomnijmy wypunktowane wtedy minusy i plusy wieloletniego sprawowania władzy przez jedną osobę.

Minusy:

  • utrata kontaktu z rzeczywistością,
  • niechęć do "wychowania" następców,
  • obrastanie dworem i chórem klakierów.

Plusy:

  • zgodnie z zasadą, że trening czyni mistrza, wieloletni samorządowiec wie o swoim fachu więcej niż początkujący,
  • wielokadencyjność pozwala też zachować ciągłość polityki miejskiej, np. w dziedzinie planowania przestrzennego czy inwestycji.


Dlaczego więc pomysł zaproponowany w ostatnią niedzielę w Gdańsku, podczas spotkania Jarosława Kaczyńskiego z pomorskimi działaczami PiS, budzi tyle kontrowersji?

Z kilku powodów.

  1. Po pierwsze: nie jest jasne, czy liczba dozwolonych dwóch kadencji liczyłaby się od najbliższych wyborów, czy też wliczałyby się do niej kadencje już odbyte. Rozwiązanie pierwsze, a więc takie, że wszyscy startują z umownym stanem "zero kadencji" nie budzi wątpliwości prawnych, ale zarazem oddala na co najmniej osiem lat personalną zmianę w samorządach. Z kolei rozwiązanie drugie, a więc zaliczenie dzisiejszym samorządowcom przepracowanych już kadencji, byłoby złamaniem zasady, że prawo nie działa wstecz. Uniemożliwienie im startu w wyborach byłoby też prawdopodobnie odebraniem im konstytucyjnego przywileju każdego obywatela, jakim jest bierne prawo wyborcze.
  2. Po drugie: wraz z propozycją ograniczenia liczby kadencji do dwóch pojawiła się propozycja ich wydłużenia z czterech do pięciu lat. A im dłuższa kadencja, tym mniejsza kontrola demokratyczna nad wybranymi. Czy na pewno tego chcemy?
  3. Po trzecie: na razie nie wiadomo, kogo miałby objąć zapis o ograniczeniu kadencji do dwóch. Czy tylko wójtów, burmistrzów i prezydentów, czyli stanowiska pełnione samodzielnie? A może też miejskich i wojewódzkich radnych, a także wybieranych przez nich marszałków województw? Prezydent Gdańska Paweł Adamowicz deklaruje, że zaakceptuje to ograniczenie, jeśli obejmie ono także posłów (Iwona Śledzińska-Katarasińska z PO jest posłanką już ósmą kadencję z rzędu, Jarosław Kaczyński jest posłem po raz siódmy).
  4. Po czwarte wreszcie pojawiają się głosy, że prezes PiS traktuje tę sprawę instrumentalnie, tzn. ideę ograniczenia kadencyjności popiera tylko dlatego, że jego partia ma problem z przejęciem władzy w dużych miastach, których mieszkańcy konsekwentnie głosują na samorządowców innych ugrupowań (często związanych z PO). Może na to wskazywać m.in to, że pomysł ogłoszono w Trójmieście, gdzie PiS po raz ostatni (współ)rządził niemal dokładnie 13 lat temu - w styczniu 2004 r. ówczesna zastępca prezydenta Gdańska Anna Fotyga podała się do dymisji, a jej partia przestała wspierać prezydenta Pawła Adamowicza.
    5. Wydaje się, że myśląc o proponowanych zmianach, trzeba odpowiedzieć sobie na pytanie zadane w tytule: czy mniej kadencji oznacza jednocześnie więcej demokracji? W moim przekonaniu propozycje zmian w ordynacji są dobre, ale właśnie pod tym warunkiem, że mniej kadencji nie będzie oznaczało także mniej demokracji.

    Prezydenci Gdańsk, Gdyni i Sopotu rządzą od 1998 roku


Zobacz także

Samorządy - ograniczenie liczby kadencji (3)

Opinie (572) ponad 10 zablokowanych

  • 2017-01-17 15:44

    Czas na porządki po PO (3)

    Za PO komuniści kradli miliony, byli zomowcy i ubecy dostawali wielotysieczne emerytury a pseudo prezydenci miast z nadania politycznego/partyjengo oczywiści tej zbieraniny aferzystów i złodziei z PO mieli dozgonne cieple posady prezydenckie, oczywiście największy kłamca Karnowski dzis w ten opowiadał bajki ze to niby ludzie wybierają prezydenta tylko ze jak pozalatwial prace znajomym i kolegom w urzędzie i innych instytucjach to w domach jest cichy nakaz glosowania na niego bo jak się zmieni prezydent to polecą głowy i stołki wszędzie dookoła wiec najlepsza jest cicha zmowa milczenia - 1 osoba zatrudniona w urzędzie a cała 6 czy 7 osobowa rodzina oddaje glosy na niego....., hipokryta ma stanowisko za stołki i wmawia ludziom ze to dzieki demokratycznym wyborom ! PiS zrobi z wami porządek!

    student prawa

    7 lat

    • 41 27

    • 2017-01-17 15:50

      u nas nie rządzi PO i zobacz jaki jest syf. kasta urzędnicza nie do ruszenia.

      7 lat

      • 5 5

    • 2017-01-17 16:18

      No i?

      I poradzi swoich?

      7 lat

      • 2 0

    • 2017-01-18 10:14

      kadencja

      masz wyprany mózg przez kurdupla albo jesteś ciemny burak

      J23

      7 lat

      • 3 2

  • 2017-01-17 15:47

    Muszą być ograniczone kadencje

    Gdyż zbyt długi dostęp do władzy tworzy układy, układziki. Rotacja temu utrudni znacznie.

    noname

    7 lat

    • 30 14

  • 2017-01-17 15:49

    Zaczyna się od samorządu,skończy na parlamentarnych

    Ok 2 mln Polaków ma w głębokim poważaniu SLD,PO,PiS,ja zaliczam się do tej grupy.Pochodne tej kliki,lecz dokładnie to samo na chwilę obecną Nowoczesna,PSL,Kukiz pseudo partie.Osobiście nic z tym nie zrobię w pojedynkę, jeśli nadal przy wyborach będziecie uważać ,że głosujecie nad jakąkolwiek zmianą,a tymczasem głosujecie ciągle na to samo.Tyle w temacie od exxiego. Aby tą parodię i podział polsko-polski zmienić należy chodzić na wybory i przestać głosować na te same r......e.To może po ruskich,a teraz amerykańcach kiedyś Polska będzie suwerennym krajem.Pozdrawiam

    exxi

    7 lat

    • 11 13

  • 2017-01-17 15:50

    Demokracja demokracja demokracja (1)

    Drą ryja obrońcy demokracji. A co to jest demokracja? No no no jak rządzą nasi a nie ich. Demo? Kracja. Dlaczego muszą rzadzic nasi? Bo my jesteśmy wykształceni i mądrzy a tamci to glupole od 500+. Tak myślicie lemingi co?

    laki

    7 lat

    • 24 19

    • 2017-01-18 08:07

      Dokładnie, tak myślimy.
      Tym z 500+ to bym nawet ręki nie podał.

      7 lat

      • 3 0

  • 2017-01-17 15:50

    Zaraz wyjdą na ulice i będą drzeć japy że demokracja zagrożona.

    Ale pamiętajcie - Kaczor powiedział że posprząta i posprząta!

    7 lat

    • 34 18

  • 2017-01-17 15:53

    jakoś mnie nie martwi, a wręcz cieszy, że nie będziemy już widzieli tego jajowatego, błyszczącego oblicza

    jego wysokości. czas na porządki w biureczku, likwidację notatek, czyszczenie serwera.....

    7 lat

    • 28 15

  • 2017-01-17 15:55

    Jestem za.

    2 Kadencje inaczej nie oderwiemy ich od koryt i nie posprzątamy nigdy, jeszcze chce nam imigrantoow ściągąć na głowęl,

    Zakon Pc - Dobra Zmniana

    7 lat

    • 38 10

  • 2017-01-17 15:57

    ma to taki sam sens jak parytet. (3)

    jaki system takie zasady.

    demokracja dla demokratów

    7 lat

    • 9 10

    • 2017-01-17 18:55

      zastanawiam się za co minusy dla kogoś kto powiedział, że

      2 x 2 = 4?

      rozum

      7 lat

      • 1 1

    • 2017-01-17 19:51

      za co minusy?

      7 lat

      • 2 0

    • 2017-01-17 21:52

      Za nic

      Pisiaki minusują, bo to koment nie po linii ich partii.

      7 lat

      • 2 0

  • 2017-01-17 15:58

    prawda (1)

    No,w końcu ile tych mieszkań można mieć.Inni też chcą mieć mieszkania za friko.Jak będzie odchodził to powinien przekazać następcy jak to się dyskretnie robi.

    oruniak

    7 lat

    • 11 7

    • 2017-01-18 19:10

      Ależ on tago nie robił dyskretnie! Chwalił się, że akurat była promocja u dewelopera

      i apartament kupił za 1,- (słownie: jeden złoty)!!!!!

      7 lat

      • 0 0

  • 2017-01-17 15:59

    Czy mniej kadencji to więcej demokracji? - na pewno mniej mieszkań :D

    7 lat

    • 18 8

1
2
3
4
5

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najnowsze

więcej wiadomości (3)

Najczęściej komentowane

Nowi lokatorzy zburzyli spokój w kamienicy

Nowi lokatorzy zburzyli spokój w kamienicy

Ruszają rozmowy ws. stanowisk w Gdyni

Ruszają rozmowy ws. stanowisk w Gdyni

więcej

Najczęściej czytane