• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Czy można grodzić osiedla? Wpływ uchwały krajobrazowej na przestrzeń miasta

Krzysztof Koprowski
20 lutego 2023 (artykuł sprzed 1 roku) 
Opinie (241)
Ogrodzenie przydomowych ogródków w myśl uchwały krajobrazowej w Gdańsku nadal jest dopuszczone Ogrodzenie przydomowych ogródków w myśl uchwały krajobrazowej w Gdańsku nadal jest dopuszczone

Obowiązujące w Gdańsku i Sopocie tzw. uchwały krajobrazowe dotyczą nie tylko reklam i szyldów. To także narzędzie regulujące sposób sytuowania ogrodzeń, które - przynajmniej w teorii - powinny nie dopuścić do tworzenia zamkniętych osiedli mieszkaniowych. Przypominamy najważniejsze ustalenia w tym zakresie.




Czy należy zezwolić na grodzenie osiedli mieszkaniowych?

W Trójmieście tzw. uchwały krajobrazowe zostały ustanowione przez radnych miast:


W czerwcu 2021 r. uchwałę krajobrazową przyjęto także w Gdyni, po czym w wyniku stwierdzenia szeregu nieprawidłowości w dokumencie przez wojewodę na kolejnej, sierpniowej sesji Rady Miasta... uchylono ten dokument i rozpoczęto prace nad nowym. Gdy w grudniu 2022 r. zapytaliśmy magistrat o termin ewentualnego poddania pod głosowanie ostatecznej wersji dokumentu, usłyszeliśmy o perspektywie "kilku najbliższych miesięcy".


Uchwała dotyczy wszystkich gruntów, także prywatnych



Uchwała krajobrazowa to akt prawny, który obejmuje wszystkie nieruchomości niezależnie od prawa własności. Z tego powodu w oparciu o jej zapisy można regulować zasady sytuowania nośników reklamowych oraz ogrodzeń również w obrębie osiedli deweloperskich czy spółdzielni.

W Gdańsku zakazuje się stosowania ogrodzeń na terenach zabudowy wielorodzinnej na obszarze całego miasta z wyjątkiem:
  • przedgródków dla lokali w parterze (maksymalna wysokość 1,50 m),
  • bezpośrednio otaczające place zabaw oraz wybiegi dla psów,

Budowa ogrodzenia na Głównym Mieście - to jeden z wyjątków, gdzie takie rozwiązanie jest dopuszczone Budowa ogrodzenia na Głównym Mieście - to jeden z wyjątków, gdzie takie rozwiązanie jest dopuszczone

Wyjątki w historycznych układach urbanistycznych



Gdańska uchwała krajobrazowa wyjątkowo dopuszcza stosowanie ogrodzeń w zabudowie wielorodzinnej (poza przedgródkami) tylko i wyłącznie:
  • jeżeli jest to kontynuacja historycznej linii ogrodzeń pomiędzy nieruchomościami z ogrodzeniami zabytkowymi,
  • w linii historycznej zabudowy lub w linii historycznej ogrodzeń z dopuszczeniem korekt na ominięcie drzew czy urządzeń technicznych.

Powyższe wyjątki mają przede wszystkim zastosowanie dla obszaru Głównego Miasta, gdzie pozwalają w ten sposób na domknięcia kwartałów wzdłuż ulic, które nie zostały odbudowane po wojnie oraz - znacznie rzadziej - w historycznych przedwojennych układach urbanistycznych, gdzie dochodzi do odtworzenia zabudowy wraz z ogrodzeniami.

Czy Park Kulturowy uporządkuje Śródmieście Gdańska? Czy Park Kulturowy uporządkuje Śródmieście Gdańska?

Regulacja materiałów, z jakich mogą być wykonane ogrodzenia



W zakresie regulacji formy ogrodzenia wskazuje się na zakaz stosowania m.in.:
  • prefabrykowanych paneli betonowych i żelbetowych (z wyłączeniem ogrodzeń cmentarzy),
  • blach, płyt z tworzyw sztucznych, tkanin, tekstyliów i folii, zawierających elementy ostre lub niestanowiących integralnego elementu przęsła ogrodzenia,
  • ogrodzeń o wysokości większej niż 2,2 m dla terenów zabudowy jednorodzinnej,
  • o stopniu ażurowości przęsła mniejszym niż 35 proc. w widoku równoległym (z wyłączeniem ogrodzeń zabytkowych, rekonstrukcji, ogrodzeń tymczasowych oraz przeznaczonych do hodowli zwierząt).

Wyjątkiem są ogrodzenia w tzw. strefie przemysłowej i portowej, gdzie zapisy są bardziej liberalnie - m.in. w zakresie materiałów i pełnego wypełnienia.

Niezależnie od zapisów uchwały krajobrazowej nadal dopuszczone jest stosowanie ogrodzeń ze względów bezpieczeństwa, np. wzdłuż torów tramwajowych Niezależnie od zapisów uchwały krajobrazowej nadal dopuszczone jest stosowanie ogrodzeń ze względów bezpieczeństwa, np. wzdłuż torów tramwajowych

Dopuszczone grodzenie zabudowy niemieszkalnej



Tak zdefiniowane zapisy uchwały krajobrazowej w Gdańsku oznaczają, że ogrodzenia nadal mogą powstać m.in. wokół:
  • hoteli i ośrodków wczasowych,
  • kompleksów biurowych,
  • zakładów i obszarów przemysłowych (w tym terenów portowych),
  • budynków opieki zdrowotnej (w tym szpitali),
  • obiektów oświaty (w tym kampusów uczelni wyższych).

W gdańskiej uchwale zawarty jest jednocześnie zakaz grodzenia otwartych terenów zieleni, a w szczególności: lasów, pól, nieużytków zielonych, dolin rzecznych oraz obszarów cennych przyrodniczo i krajobrazowo. Wyjątkiem w tym zakresie są parki, które mogą posiadać ogrodzenie np. wzorem parku OliwskiegoMapka czy KuźniczkiMapka.

Politechnika Gdańska zagrodziła część parku Akademickiego Politechnika Gdańska zagrodziła część parku Akademickiego

Zagrodzony teren parku Akademickiego przez Politechnikę Gdańską - rozwiązanie kontrowersyjne, lecz zgodne z uchwałą krajobrazową Zagrodzony teren parku Akademickiego przez Politechnikę Gdańską - rozwiązanie kontrowersyjne, lecz zgodne z uchwałą krajobrazową

Regulacje uchwały krajobrazowej w Sopocie



W Sopocie zakaz ogrodzeń zdefiniowano niejako odwrotnie niż w Gdańsku - wskazując obszary, gdzie ogrodzenia wyjątkowo są dopuszczone:
  • w obrębie terenów mieszkalnictwa jednorodzinnego,
  • wokół obiektów sportowych (w tym boisk) i placów zabaw
  • stanowiących kontynuację ogrodzeń historycznych na sąsiednich nieruchomościach,
  • w obrębie obiektów usług nauki, oświaty, żłobków, klubów dziecięcych, ośrodków opiekuńczo-wychowawczych,
  • wokół ujęć wód, cmentarzy i innych wynikających z przepisów odrębnych,
  • związanych z realizacją robót budowlanych (do 2,20 m wysokości).

Zaznaczenia ogrodzeniem granic międzysąsiedzkich



Sopot dopuścił również montaż ogrodzeń w ramach zaznaczenia "granic międzysąsiedzkich", niewidocznych z osi widokowych, niebędących w sąsiedztwie terenami przestrzeni publicznych, wyłącznie pod warunkiem pozostawienia otwartych przejść "umożliwiających dotychczasowy kontakt między sąsiadami" i ogólnodostępnych przejść wyznaczonych w planach zagospodarowania.

Metalowe ogrodzenia (nz. poniżej skarpy) wciąż mogą się pojawić w Sopocie m.in. w obrębie placów budowy Metalowe ogrodzenia (nz. poniżej skarpy) wciąż mogą się pojawić w Sopocie m.in. w obrębie placów budowy

Dopuszczone formy i materiały ogrodzeń w Sopocie



W zakresie formy wizualnej i gabarytów ogrodzeń wprowadzono regulacje m.in.:
  • zakazu sytuowania ogrodzeń nieprzeziernych (minimalny poziom przezierności to 25 proc.) z wyjątkiem ogrodów wertykalnych,
  • zakazu wznoszenia ogrodzeń z prefabrykowanych elementów betonowych, żelbetowych oraz blachy (z wyjątkiem ogrodzeń placów budowy),
  • zakazu stosowania ogrodzeń wyższych niż 1,50 m,
  • obowiązku nawiązania wysokością do ogrodzeń o wartościach historycznych w sąsiedztwie.

Obowiązkowe powiązania piesze w planach zagospodarowania



Należy także pamiętać, że odrębną regulacją (niezależnie od zapisów uchwały krajobrazowej lub jej braku w danej gminie) są wskazane w planach zagospodarowania obowiązkowe ciągi piesze i pieszo-rowerowe, które powinny być respektowane w zakresie zagospodarowania przestrzennego - również na gruntach prywatnych.

Place zabaw są wymienione wśród obiektów, które mogą posiadać pełne ogrodzenie w Gdańsku i Sopocie Place zabaw są wymienione wśród obiektów, które mogą posiadać pełne ogrodzenie w Gdańsku i Sopocie

Wszystkie nowe ogrodzenia zgodne z uchwałą krajobrazową



W Gdańsku za zgodne z uchwałą krajobrazową ogrodzenia uznano wszystkie istniejące w momencie przyjęcia dokumentu. W Sopocie wprowadzono czteroletni tzw. okres dostosowawczy, z wyjątkiem ogrodzeń historycznych oraz ogrodzeń, które do dnia wejścia w życie uchwały uzyskały pozytywne stanowisko właściwie organu.

Obecnie każde nowe ogrodzenie montowane w Gdańsku i Sopocie musi być już zgodne z uchwałami krajobrazowymi tych miast. Egzekucją przepisów zajmuje się Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego.



Sąd rozstrzygnie sprawę zamkniętego chodnika na Jasieniu Sąd rozstrzygnie sprawę zamkniętego chodnika na Jasieniu

Budowa ogrodzenia wzdłuż terenu przemysłowo-portowego. W tym zakresie uchwała krajobrazowa nie wprowadza żadnych zmian w dostępie osób postronnych, choć reguluje materiały i formę ogrodzenia. Budowa ogrodzenia wzdłuż terenu przemysłowo-portowego. W tym zakresie uchwała krajobrazowa nie wprowadza żadnych zmian w dostępie osób postronnych, choć reguluje materiały i formę ogrodzenia.

Ogrodzenie bez potrzeby zgłoszenia i pozwolenia



Warto jednocześnie nadmienić, że parlamentarzyści przyjmując ustawę krajobrazową, na bazie której formułowane lokalne akty prawne, znieśli obowiązek ubiegania o pozwolenie na budowę lub nawet zgłaszania budowy ogrodzeń do wysokości 2,20 m.

Oczywiście nasuwa się pytanie: w jaki sposób, mimo takich restrykcji, można ograniczyć dostęp do przestrzeni osobom postronnym?

Najprostszym rozwiązaniem jest odpowiednie sadzenie roślin - żywopłotów (Sopot ogranicza ich wysokość do 1,20 m), drzew, krzewów czy ustawienia donic z zielenią.

  • Furtka z domofonem prowadząca formalnie na plac zabaw na nowym osiedlu w Oliwie to przykład sprytnego wykorzystania zapisów uchwały krajobrazowej. Osiedle nie jest jednak w pełno grodzone - istnieje drugie wejście pozbawione jakichkolwiek barier architektonicznych.
  • Ekran akustyczny ograniczający dostęp do osiedla przy ul. Spacerowej, który jednak formalnie jest ogrodzeniem. Należy przy tym odnotować, że drzwi w ekranie były otwarte w momencie wykonania zdjęcia.
  • Skarpa na nowym osiedlu na Jasieniu nie jest wprawdzie taką barierą jak płot, ale znacznie ogranicza swobodę przejścia. Osiedle nie jest jednak grodzone i posiada kilka wejść, w tym ulicę otoczoną sklepami prowadzącą do pomostu na jeziorze.

Inspiracje od inwestorów nowych osiedli mieszkaniowych



Analizując nowe projekty deweloperskie, można odnotować także inne rozwiązania:
  • urządzenia zieleni rekreacyjnej dla mieszkańców ponad poziomem gruntu z dostępem wyłącznie przez klatkę schodową,
  • formowanie skarp, które ograniczają "przepływ" osób postronnych,
  • wykorzystywanie innych elementów nieujętych w uchwale, np. ekranów akustycznych, będących barierą nie tylko przed dźwiękiem, ale także dostępem osób spoza osiedla,
  • sytuowanie wyjść/wejść przez tereny placów zabaw.

Warto nadmienić, że uchwały krajobrazowe w obu miastach nie narzucają w żaden sposób obowiązku tworzenia osiedli jako stref "przejściowych" tj. wejście i wyjście może odbywać się tą samą drogą, natomiast dla mieszkańców możliwe jest stworzenie dodatkowych przejść np. klatkami schodowymi.

Pełna treść uchwał krajobrazowych dostępna jest:


Nieruchomości Mapa inwestycji

Mapa inwestycji

Zależy ci na lokalizacji? Sprawdź na naszej mapie inwestycji mieszkaniowych i biurowych, gdzie aktualnie w sprzedaży są nieruchomości z rynku pierwotnego.

Opinie (241) 4 zablokowane

Wszystkie opinie

  • (1)

    W Gdańsku niby ustawa o zakazie pstrokatych reklam a wszędzie znowu płachty z setkami reklam...co do ogrodzenia,okej niech grodzą. I płotki i słupki wszędzie.Tylko nie zapomnieć o budowaniu parkingów, najlepiej 30 piętrowe i darmowe,jak w juesej.

    • 20 35

    • Kwicz kałapouchy, kwicz.. bo 60 kopiejek na mamrota nie wpadnie.

      • 8 5

  • Na współczesnym osiedlu polskim więcej ogrodzeń niż w Auschwitz

    • 63 22

  • Południe Gdańska to najbardziej zapsuta przestrzeń (6)

    Władze miasta miały gołe pola i mogli je dowolnie zagospodarować, stworzyć przyjazną przestrzeń, To co powstało to jakis koszmar do życia i poruszania się .

    • 121 10

    • a północ nie ? (3)

      • 8 18

      • Brudne południe nie potrzebna tu mapa (2)

        • 9 9

        • brudne to są blokowiska: Żabianka, Zaspa, Przymorze (1)

          i śródmieście

          • 9 18

          • W Baninie to się dopiero żyje.

            • 7 5

    • Samowolka deweloperska. W miejscowym planie: lokalne centrum usługowe, zabudowa mieszkaniowo usługowa, a tymczasem powstają osiedla odgradzane murami oporowymi, bez połączeń pomiędzy. Do tego zero usług w parterach budynków, co sprawia, że nawet do najbliższej Żabki musisz jechać autem

      • 25 2

    • Mieszkanie na Południu to kara za porzucenie pól ojcowizny !

      • 1 0

  • Meeega (2)

    Długo czekałem na rozwiązanie kwesti grodzenia czego się da, nie spodziewałem się, że rozwiązanie przyjdzie tak szybko.

    • 9 30

    • Otwórz swój ogródek dla dzików! (1)

      Szybko ci przejdzie!!!

      • 5 10

      • Ten paprak nie ma nic swojego.

        Mieszka na garnuszku mamusi emerytki, a mamusia opłaca wikt, opierunek i dostęp do internetu. Jedyne co zarabia to 60 kopiejek od wPiSu jak pluje na samorząd, wtedy go stać na mamrota.

        • 5 5

  • Dobrze, że są jakieś regulacje (1)

    W Gdyni do tej pory nie ma uchwały krajobrazowej.

    • 22 9

    • ale te regulacje nie działają

      w Gdańsku prawo nic nie znaczy

      • 9 2

  • Nie po to płaciłem 9900 za metr kwadratowy żeby mi teraz ktoś chodził pod blokiem (14)

    Mój apartament, moja ziemia i moja przestrzeń

    • 54 99

    • (4)

      gdzie tak tanio, gdzieś w pruszczu?

      • 23 4

      • (3)

        Ciekawe jakby wszystkie wspólnoty w Gdańsku się tak odgrodziły razem z chodnikami które do nich należą , to byś na te swoje super osiedle musiał helikopterem latać wtedy .

        • 19 5

        • I ty również.

          • 6 5

        • (1)

          doucz się o służebności przejścia i przejazdu

          • 6 3

          • To czemu nie można ustanowić służebności na grodzonych osiedlach?

            Może helikopterem nie, ale po ogrodzeniu Zaspy, Żabianki czy Chełmu z przystanku chodzili byście 3 razy dłużej bo od okola.

            • 2 0

    • Twoja ziemia (3)

      To będzie jak sobie ją wykupisz i postawisz dom... A osiedle nie jest twoją własnością

      • 23 7

      • Ale jest własnością wspólnoty lub spółdzielni i sami decydują jak chcą zagospodarować ten teren.

        • 9 15

      • u mnie ja jestem wspolwlascicielem terenu, z reszta mieszkanców, wiec tak, to jest nasza ziemia (1)

        • 1 2

        • Haha...

          Jesteś właścicielem gruntu pod blokiem, a nie terenu wokół...

          • 2 0

    • i tam zostań

      nie chcemy ciebie obok nas

      • 13 2

    • Lokal mieszkalny poniżej 100m² powierzchni to nie apartament, także nie. Twoja 20metrowa klitka tym bardziej nim nie jest.

      • 6 0

    • Placiles za mieszkanie ośle, pod blokiem ma prawo przejść każdy.

      • 5 2

    • Wracaj na wieś....

      I tam sie ogródź jak chcesz!

      • 0 1

    • to jeszcze wykup miejsce parkingowe dla siebie i twoich gosci!!,nie ze chodzisz pod ,,moimi"oknami i stawiacie auta pod ,,moim" budynkiem bo parking jest nie ogrodzony!!.

      • 1 1

  • Kiedy zostanie zlikwidowane ogrodzenie osiedla Trzy Żagle? (7)

    Przejście między Olsztyńską/Kołobrzeską, a Meissnera i Jana Pawła było kluczowe dla wielu mieszkańców (dostęp do szkół, szpitala, przystanków).

    Po powstaniu osiedla deweloper ogrodził sobie ogólnodostępny teren (można się do niego dostać głównym wejściem na osiedle), byle tylko utrudnić przejście mieszkańcom Zaspy i Przymorza.

    Oczywiście mieszkańcy osiedla mają furtkę i wychodzą sobie z psami na teren osiedli na Zaspie.

    • 88 17

    • (1)

      skoro mógł ogrodzić, to nie był teren ogólnodostępny tylko prywatny!

      • 9 13

      • Masz rację to tereny prywatne

        I spółdzielnie na Zaspie i Przymorzu powinny postawić płoty przy wszystkich furtkach tego osiedla że by nie łazili po prywatnym i wyprużniali swoje psy. Według mnie całkowicie by im wystarczył wyjazd na Olsztyńską czyli na miejski teren

        • 19 1

    • Standard

      Deweloperka dba tylko o siebie kosztem starych mieszkańców. U mnie rozjeżdżają chodnik i zieleń bo sobie odgrodzili swoje prestiżowe osiedle i nie zrobili miejsc parkingowych dla gosci.

      • 11 0

    • (2)

      A dlaczego miasto nie kupiło uliczek i chodników na osiedlu. Na sprzątanie i remonty muszą składać się mieszkańcy osiedla. Z budżetu miasta nie dostaną na to ani złotówki

      • 5 2

      • Bo te ulice nie są przelotowe.

        A jeśli chodzi o chodniki to albo absolutnie nie mam przejścia albo jest przejście i dla mieszkańców danego budynku i resztę

        • 0 2

      • Dzisiaj przed swoim blokiem stawiam szlaban i pobieram oplate.

        Nie będą mi ludzie chodzić po moim chodniku (teren przynależy do bloku). Jest to dojście do szkoły, wiec liczę na niezły zysk.

        • 1 0

    • mam nadzieję

      że nigdy

      • 1 3

  • (7)

    "Budowa ogrodzenia na Głównym Mieście "
    A może jednak "w" Mieście? Jak mnie razi to "na" wciskane wszędzie z uporem!

    • 21 31

    • Na Dolnym Miescie, Na Górnym Mieście, Na Głównym Mieście, W Mieście

      To poprawne formy. Przymiotnik w wielu wypadkach dopuszcza stosowanie "Na". Jeśli jednak mamy samo Miasto to jak najbardziej W Mieście.

      Określenie "Na mieście" jest zbyt kolokwialne.

      • 14 2

    • Na Ukrainie też jest poprawne. (3)

      Nie bądź taki wrażliwy.

      • 13 4

      • Poprawnie jest zarówno na jak i w Ukrainie. (2)

        I tyle

        • 4 8

        • Zupełnie jak w Węgrzech XD (1)

          Na Ukrainie, na Ukrainie, na Ukrainie, na..ucz się w końcu.

          • 11 1

          • Bzdura.

            Przed 2 wojną częstszą formą było "w Ukrainie".
            No i popatrz, "w Węgrzech" tak cię razi, a "w Wenezueli" już nie?

            • 2 3

    • (1)

      W Głównym Mieście? To chyba tylko słoik tak mógł napisać i powiedzieć.

      • 5 5

      • Główne Miasto

        Główne Miasto lub Prawe Miasto to nazwa historyczna tak jak Stare Miasto, Dolne Miasto, Młode Miasto itp. i tak powinno się mówić a nie jadę do centrum, albo idę na miasto. Od kiedy pamiętam mówiło się że jedziemy do Gdańska mimo iż teoretycznie wszyscy mieszkaliśmy w Gdańsku i to było takie "nasze" gdańskie. Fajnie by było gdyby ludzie tu mieszkający wiedzieli troszkę więcej o naszym mieście.

        • 3 3

  • Ujeścisko i Szadółki to jest jakaś katastrofa (8)

    Osiedle pogodne, wszystkie wzdłuż rogalińskiej i nieborowskiej, lawendowe wzgórze, Leszczynowa - tam gdziekolwiek przejść to jakieś kuriozum, nie dość że pogrodzone to jak już się trafi na jakąś niegrodzoną uliczkę to się okazuje że jest ślepa. Nigdzie nie da się przejść bokiem, tylko trzeba wracać do głównej drogi i od nowa. Ostatnio byłem też niemiło zaskoczony osiedlami na Guderskiego, niby nowe a też pogrodzone.

    • 176 24

    • (1)

      Bo południe to getto z gdańskimi cenami. Taki jakby encyklopedyczny przykład tego jak powstają tak zwane fawele, czyli jak w praktyce wygląda "kształtowanie" przestrzeni przez patodeweloperkę, mającą w kieszeni samorząd i rząd centralny.

      • 36 20

      • Nowa Letnica też zalicza się do pejzażu z fawelami.

        • 0 0

    • Oprócz katastrofy urbanistycznej miasto wybudowało im największą w Polsce spalarnie śmieci

      • 10 12

    • Zgodzę się, mieszkam na Leszczynowej i bardzo żałuję, że prawo nie działa wstecz.

      • 11 2

    • A czemu ty się tak po tych wszystkich osiedlasz kręcisz? Szukasz czegoś? Może kropki na drzwiach do mieszkań stawiasz? (3)

      • 9 21

      • No wlasnie. (1)

        Zamiast siedziec w domu, ogladac TV, a nosa wysciubiac ewentualnie jak trzeba isc do pracy lub na zakupy. Po co w ogole chodzi po osiedlu jak mozna siedziec w domu. Zaiste jestes geniuszem.

        • 9 1

        • Umkła Ci literka P w nazwie kanału telewizyjnego.

          • 3 3

      • kropkę to ty masz za uchem...

        • 4 2

  • A może uchwała aby urzędnicy wzięli się do roboty? (2)

    Pracujecie dla nas. Weźcie się do roboty i zajmijcie się rzeczami potrzebnymi dla mieszkańców Gdańska np. budowa drogi publicznej itp. nie jakieś ****** typu świecka kolenda w ECS, pseudo budżety obywatelskie, wydawanie kasy na flagi obcego kraju, mieszanie się w politykę międzynarodową

    • 48 11

    • Panie obywatelku, praca jest dla pana, dla samorządu jest nachapanie sie z układów z deweloperami.

      • 17 3

    • jeśli chodzi o uchwałę krajobrazową w Gdańsku to największym nierobem jest PINB

      pewnie wszyscy w nadzorze śpiąw domu pracując na zdalnych

      • 4 1

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najczęściej czytane