• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Skopiowano

Gdańsk wśród miast, które najwięcej stracą na Polskim Ładzie

Ewelina Oleksy
14 lutego 2022, godz. 13:00 

Gdańsk jest wśród miast najbardziej stratnych na Polskim Ładzie - pisze "Rzeczpospolita". Tak wynika z najnowszej analizy opracowanej na podstawie dwóch wskaźników związanych z dochodami z PIT. - Ubytek na tym polu jest tak duży, że trzeba będzie szukać sposobów na równoważenie budżetu. Ograniczenia dotkną każdej dziedziny życia - mówią urzędnicy.



Odczuwasz skutki Polskiego Ładu w domowym budżecie?

"Rzeczpospolita" porównała potencjalne ubytki spowodowane przez zmiany podatkowe w ramach Polskiego Ładu dla miast na prawach powiatu i gmin miejskich. Analiza objęła w sumie ponad 300 podmiotów.

- Wyniki naszego zestawienia są dosyć zaskakujące. O ile bowiem w ujęciu nominalnym największe ubytki liczone nawet w setkach milionów złotych poniosą oczywiście metropolie, gdzie mieszka najwięcej podatników PIT, o tyle największe straty w ujęciu procentowym mogą dotyczyć miast o mniejszej liczbie ludności - wskazuje "Rzeczpospolita".
Czytaj też:

Agencja Fitch ostrzega: Finanse miast zagrożone przez Polski Ład



W analizie przygotowano dwa wskaźniki pokazujące, jak Polski Ład może wpłynąć na samorządowe dochody z PIT.

W pierwszym wzięto pod uwagę procentową różnicę między wpływami w 2022 r. ustalonymi przez Ministerstwo Finansów a wpływami planowanymi na 2022 r. przez same miasta w wieloletnich planach finansowych (z sierpnia 2021 r.).

W drugim procentową różnicę między wpływami w 2022 r. ustalonymi przez MF a wykonanymi dochodami w 2019 r., czyli roku przed kryzysem pandemicznym.

Wśród największych miast (liczba mieszkańców powyżej 200 tys.) trzy najbardziej stratne miasta w pierwszym wskaźniku (powyżej 13 proc.) to Lublin, Gdańsk i Wrocław, zaś w drugim wskaźniku (powyżej 6,5 proc.) - Bydgoszcz, Częstochowa i Katowice.

Wpływ Polskiego Ładu na dochody Gdańska w 2022 r. Wpływ Polskiego Ładu na dochody Gdańska w 2022 r.
Straty w PIT w efekcie Polskiego Ładu (różnica między planowanymi dochodami z PIT na 2022 r. przez miasta a tym, co prognozuje Ministerstwo Finansów):
  1. Warszawa - 762 mln zł,
  2. Wrocław - 220 mln zł,
  3. Kraków - 202 mln zł,
  4. Gdańsk - 148 mln zł,
  5. Poznań - 112 mln zł,
  6. Łódź - 109 mln zł,
  7. Lublin - 85 mln zł,
  8. Szczecin - 78 mln zł.

Porównano też straty w skali województw. Pomorze z wynikiem minus 277 mln zł (11,7 proc.) znalazło się wśród tych regionów, które stracą najwięcej. Jest na trzecim miejscu w kraju.

Rekompensaty są, ale niewystarczające



Polski Ład zakłada system rekompensat dla samorządów z tytułu ubytków w PIT. To m.in. 8 mld zł jednorazowej rekompensaty do wykorzystania w 2022 r. i dosyć skomplikowany mechanizm wyrównawczy w kolejnych latach. Jednorazowe rekompensaty nie wszystkim zostały przyznane po równo, adekwatnie do strat.

Zobacz też:

Budżety Gdańska i Sopotu okrojone przez Polski Ład



Mniej pieniędzy z PIT to siłą rzeczy mniej pieniędzy w budżecie miasta.

- Wskutek zmian przepisów podatkowych przyjętych ustawą wprowadzającą Polski Ład samorządy straciły blisko 25 proc. wpływów z PIT. Ubytek w dochodach samorządowych nie został systemowo zrekompensowany przez władze centralne. Przez zmiany podatkowe Polskiego Ładu gdańszczanie co roku będą tracili 270 mln zł. Ubytek z roku 2022 r. został w zeszłym roku zrekompensowany jednorazową subwencją w wysokości 114 mln zł. Straty w kolejnych latach nie mają pokrycia - mówi Izabela Kuś, skarbnik Gdańska.
Grafika przygotowana przez gdańskich urzędników. Grafika przygotowana przez gdańskich urzędników.
Od 2023 r. budżety będą tworzone już bez tej rekompensaty. I nie trzeba być wysokiej klasy specjalistą od finansów, żeby przewidzieć tego skutki.

- Oznacza to, że w najbliższym czasie będziemy zmuszeni do szukania innych sposobów na równoważenie budżetu miasta. Samorządy mają bardzo ograniczone możliwości zwiększania swoich dochodów, więc skutki nowych przepisów mogą spowodować ograniczenie wydatków bieżących oraz trudności z zabezpieczeniem funduszy na nowe inwestycje - wskazuje Kuś. - Ubytek jest tak duży, że ograniczenia dotkną każdej dziedziny życia.

Gdynia i Sopot nie znalazły się w zestawieniu, ale podliczyły straty



W tym roku Gdynia z podatków PIT ma otrzymać 467 mln zł, czyli o blisko 100 mln zł mniej niż w ubiegłym roku.

- Gdyby nie zmiany w ramach Polskiego Ładu, z tytułu podatku dochodowego do miejskiej kasy wpłynęłoby w 2022 r. nawet ok. 600 mln zł. Ubytek wynosi więc ok. 133 mln zł - informuje Kamil Złoch z gdyńskiego magistratu.
W ramach rządowej rekompensaty do Gdyni trafi ok. 68 mln zł. Pokryje to nieco ponad połowę prognozowanych strat.

Sopot szacuje ubytek dochodów z tytułu Polskiego Ładu na 28 mln zł rocznie.
  • Polski Ład uszczupli też dochody Gdyni i Sopotu.
  • Polski Ład uszczupli też dochody Gdyni i Sopotu.

Opinie wybrane