Fakty i opinie
  • Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Wiadomości
Dodaj raport
Fakty i Opinie Wiadomości
Facebook E-mail Messenger WhatsApp Kopiuj link Więcej

Gdańskie zabytki wracają pod nadzór konserwatora wojewódzkiego

Katarzyna Moritz
27 listopada 2018 (artykuł sprzed 5 lat) 
Opinie (276)
aktualizacja: godz. 13:00 (27 listopada 2018)
Sprawa kanału Raduni i tzw. koryta edukacyjnego w Forum Gdańsk stała się powodem rozwiązania porozumienia między konserwatorami wojewódzkim, miejskim a wojewodą. Sprawa kanału Raduni i tzw. koryta edukacyjnego w Forum Gdańsk stała się powodem rozwiązania porozumienia między konserwatorami wojewódzkim, miejskim a wojewodą.

Sprawa kanału Raduni i tzw. koryta edukacyjnego w Forum Gdańsk stała się powodem rozwiązania porozumienia między konserwatorami wojewódzkim, miejskim a wojewodą.

fot. trojmiasto.pl

Nielegalna zabudowa kanału Raduni z jednej strony, z drugiej - polityka rządu w kwestii Westerplatte i terenów stoczniowych - takie są prawdopodobnie powody, dla których nadzór nad gdańskimi zabytkami wróci pod skrzydła wojewódzkiego konserwatora zabytków.



Aktualizacja godz. 13:00

W ramce pod artykułem zamieszczamy oświadczenie władz miasta Gdańska w sprawie opisywanej przez nas decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, która okazała się dla miasta zaskakująca oraz - zdaniem miejskich urzędników - "motywowana politycznie".


Kto powinien sprawować nadzór nad gdańskimi zabytkami?

Z naszych informacji wynika, że w poniedziałek po południu, za pośrednictwem wojewody pomorskiego, do gdańskiego magistratu trafiło pismo, w którym Pomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków wypowiada miastu umowę, na mocy której to miejski konserwator zabytków sprawował nadzór nad najcenniejszymi gdańskimi zabytkami.

Przypomnijmy: porozumienie między oboma konserwatorami (wojewódzkim i miejskim) oraz wojewodą pomorskim zostało podpisane 17 listopada 2015 roku. Na jego podstawie miejski konserwator zabytków przejął obowiązki wojewódzkiego konserwatora w zakresie opieki nad zabytkami na terenie Gdańska, z wyłączeniem Głównego Miasta.

Orędownikiem takiego porozumienia był prezydent Gdańska Paweł Adamowicz, a ostatecznie przychylił się do niego ówczesny konserwator wojewódzki Dariusz Chmielewski. Przekonywał on, że "nowy podział kompetencji przyniesie zabytkom korzyści, chociażby z tego względu, że samorząd Gdańska ma zaplecze finansowe i kadrowe, o którym on nawet nie może pomarzyć".

Czytaj też: Gdańsk przejmie zabytki od pomorskiego konserwatora?

Krytykiem takiego rozwiązania był natomiast m.in. Tomasz Korzeniowski, prezes Towarzystwa Opieki nad Zabytkami. Już w 2014 r. przestrzegał, że "wiele niewygodnych miastu zabytków, w imię realizowanych inwestycji, podzieli los spichlerza Woli Łeb [rozebranego - dop. red.] na Wyspie Spichrzów lub zabytków Stoczni Gdańskiej".

Prezydent jednocześnie jako inwestor-wnioskodawca oraz jako decydent



Faktycznie, porozumienie sprawiło, że miejski konserwator zabytków stał się recenzentem efektów pracy swoich kolegów z innych wydziałów magistratu czy miejskich instytucji, którzy przygotowywali lub prowadzili inwestycje na terenie miasta.

I właśnie na tę kwestię zwróciła uwagę obecna pomorska wojewódzka konserwator zabytków. W piśmie przesłanym do gdańskiego magistratu zwróciła uwagę, że "na terenie historycznych zespołów zabudowy, w tym również w granicach układu urbanistycznego Gdańska - pomnika historii, inwestycje realizowane są na mocy umów partnerstwa publiczno-prywatnego pomiędzy prywatnymi inwestorami a miastem Gdańsk, co skutkuje tym, że prezydent miasta występuje jednocześnie jako inwestor-wnioskodawca oraz jako decydent".

- W naszej ocenie porozumienie nie umożliwiało sprawowania skutecznego nadzoru przez tutejszy organ nad działaniami Miejskiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku - tłumaczy swoją decyzję Agnieszka Kowalska, pomorska wojewódzka konserwator zabytków.
Jej zdaniem rażącym przykładem takiej sytuacji jest sprawa pozwoleń na wykonanie tzw. dwudzielnego koryta w kanale Raduni, biegnącym przez Forum Gdańsk.

Miejski konserwator nic nie zrobił w sprawie kanału Raduni



Sprawę relacjonowaliśmy na bieżąco. Po kontrolach stwierdzono nieprawidłowość wydanych decyzji miejskiego konserwatora, w tym tej pozwalającej na wykonanie tzw. koryta edukacyjnego, co było niezgodne z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Ostatecznie decyzje zostały unieważnione, a na dewelopera Forum Gdańsk nałożono 500 tys. zł kary, która została podtrzymana przez generalnego konserwatora zabytków, zwierzchnika wojewódzkiej konserwator.

Czytaj też: 0,5 mln zł kary dla Forum Gdańsk podtrzymane

Mimo upływu kilku miesięcy miejski konserwator nie podjął żadnych działań zmierzających do usunięcia skutków błędnych decyzji i nie wszczął postępowania w sprawie nakazania przywrócenia zabytku - Kanału Raduni - do stanu poprzedniego.

- Powyższa sytuacja wskazuje na brak realnego wpływu Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na działania prowadzone przez Miejskiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku, nawet w przypadku złamania obowiązujących przepisów - konkluduje Agnieszka Kowalska. - Zgodnie z obowiązującymi zapisami porozumienia z 17 listopada 2015 r., wszelkie czynności mogą skutecznie zostać podjęte dopiero po zajęciu stanowiska przez Miejskiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku. W związku z powyższym, w ocenie Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, porozumienie z dnia 17 listopada 2015 r. utrudnia skuteczną ochronę zabytków, do których kompetencje przekazano Miejskiemu Konserwatorowi Zabytków w Gdańsku. W związku z tym za zasadne uważa się jego rozwiązanie.
Termin wypowiedzenia mija 28 lutego 2019 roku.

Kwapiński: kanał Raduni, ale też polityka



O ocenę tej decyzji poprosiliśmy Mariana Kwapińskiego, byłego pomorskiego wojewódzkiego konserwatora zabytków w Gdańsku. Początkowo nie chciał on się zgodzić na przekazanie części swoich kompetencji konserwatorowi miejskiemu. Zgodził się na to po utworzeniu samorządowego programu opieki nad zabytkami, co ostatecznie nastąpiło i dawało bezpieczeństwo nadzoru wojewódzkiego konserwatora nad samorządowymi konserwatorami.

- Po kontrowersjach m.in. z Forum Gdańsk, obecny rząd, bo należy pamiętać, że wojewódzki konserwator jest przedstawicielem administracji rządowej, zmienił front. W mojej ocenie to nie była inicjatywa pani Agnieszki Kowalskiej [wojewódzkiej konserwator zabytków - red.], by porozumienie rozwiązywać, tylko efekt oceny sytuacji przez generalną konserwator zabytków. Nie bez znaczenia jest tu polityka - twierdzi Marian Kwapiński.
Były konserwator uważa, że niebagatelny wpływ na rozwiązanie umowy ma nadzór nad Westerplatte. Przypomnijmy: gdański samorząd jest gospodarzem części terenów, które niedawno stały się przedmiotem sporu między wojewodą, dyrekcją Muzeum II Wojny Światowej, a miastem.

Kolejnym punktem zapalnym są tereny dawnej Stoczni Gdańskiej. Ze strony przedstawicieli rządu ma być wywierany nacisk, by obszar ten stał się pomnikiem historii, co może utrudnić lub nawet uniemożliwić przywrócenie na tym obszarze normalnych funkcji miejskich.

Warto odnotować, że dwa lata temu podobne porozumienie między konserwatorem wojewódzkim i miejskim zostało rozwiązane w Warszawie. Dziś miejski konserwator nadal prowadzi miejską ewidencję zabytków oraz podejmuje uchwały o przyznaniu dofinansowania na ochronę miejskich zabytków.

Oświadczenie władz Gdańska w sprawie decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków

W poniedziałek 26 listopada w godzinach popołudniowych do Urzędu Miejskiego w Gdańsku wpłynęło pismo, którym Wojewoda Pomorski na wniosek Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków rozwiązał porozumienie z dnia 5 listopada 2015 r. zawarte pomiędzy Wojewodą Pomorskim a Gminą Miasta Gdańska w sprawie prowadzenia spraw z zakresu właściwości Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Gdańsku przez Gminę Miasta Gdańska (szczegóły porozumienia tutaj: https://www.gdansk.pl/download/2016-04/71093.pdf).

Decyzja ta jest dla Miasta zaskakująca. Podobne porozumienia obowiązują w wielu miastach, m.in. w Sopocie, Gdyni, Poznaniu czy Szczecinie. Warto także podkreślić, że przez cały okres obowiązywania porozumienia, Pomorski Wojewódzki Konserwator Zabytków otrzymywał kopie wszystkich decyzji miejskiego konserwatora i nie było do nich żadnych uwag.

Niestety, zapewne za taką decyzją stoją motywacje polityczne. Jest to kolejna próba odbierania kompetencji samorządom, jak to miało miejsce w Warszawie, gdzie także dwa lata temu rozwiązano takie porozumienie. Co dalej teraz będzie z Westerplatte czy terenami postoczniowymi? Czy chęć decydowania o tych miejscach bez udziału samorządu także leżała u podstaw wypowiedzenia umowy? Na to pytanie każdy może odpowiedzieć sobie sam.

A przecież głównym powodem zawartego w Gdańsku w 2015 roku porozumienia było uproszczenie i przyspieszenie procedur konserwatorskich. Warto postawić pytanie: jak wygląda obecnie terminowość wydawania decyzji przez wojewódzkiego konserwatora zabytków i o ile dłużej będzie się teraz czekało na takie decyzje? Teraz każdy inwestor zamierzający inwestować na terenach chronionych w Gdańsku, zobowiązany będzie przejść procedurę uzyskania zgody Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.

W kompetencjach miejskiego konserwatora pozostaną na pewno dotacje na remonty zabytków, prowadzenie gminnej ewidencji zabytków oraz szeroko pojęta edukacja i upowszechnianie wiedzy na temat gdańskich zabytków. Przypomnijmy, że od 2005 roku Gdańsk udziela dotacji na prace konserwatorskie przy zabytkach podmiotom zewnętrznym. Do dziś przekazano na ten cel ponad 30 milionów złotych, w tym 820 tysięcy złotych przekazanych Gminie Miasta Gdańska jako pomoc międzygminna na rzecz kościoła p.w. św. Katarzyny.


Na pewno ulegnie przeorganizowaniu praca Biura Miejskiego Konserwatora Zabytków, niewykluczone, że część etatów zostanie zlikwidowanych. Propozycja reorganizacji pracy Biura zostanie przedstawiona w najbliższych miesiącach. Za wcześnie także, by mówić, jakie miejskie inwestycje mogą zostać spowolnione przez wypowiedzenie porozumienia. Potrzeba kilku miesięcy, by to zweryfikować.

Zobacz także

Więcej w kategorii Fakty i Opinie

Opinie (276) 8 zablokowanych

  • 2018-11-27 07:38

    Jak miejski konserwator może sprawować swój urząd (9)

    Skoro wychodzi na to że tak na prawdę opiniuje swojego pracodawce prezydenta i kolegów z urzędu? Tu już nawet nie chodzi o jakąś wojenke PO-PIS (choć pewnie o to też), ale ten układ był z gruntu chory. Kilkadziesiąt tysięcy udziałów pana A. w grupach deweloperskich też nie pozostaje bez znaczenia. Garnizon, Stary Browar, Forum Gdańsk, Wyspa Spichrzów, Kino Neptun- tam wszędzie powinien interweniować konserwator. Gdzie wtedy był?

    5 lat

    • 76 14

    • 2018-11-27 07:41

      Ale co ma mieć niby do kina (1)

      Janusz Ch.

      5 lat

      • 7 12

      • 2018-11-27 09:30

        Zburzenie?

        5 lat

        • 3 2

    • 2018-11-27 07:50

      no właśnie o to chodziło, (4)

      żeby palcem nie kiwnął jak w grę wchodził interes dewelopera, który miał błogosławieństwo od Budynia

      5 lat

      • 15 6

      • 2018-11-27 07:54

        Kino nie było zabytkiem (3)

        5 lat

        • 8 9

        • 2018-11-27 08:00

          Kino nie było zabytkiem (2)

          Zapłacili to dostali, czego nie rozumiesz?

          Nawet kupę kasę wyłożyli żeby w podziemiu uruchomić salę kinową

          Janusz Ch.

          5 lat

          • 8 8

          • 2018-11-27 08:18

            salę kinową?! (1)

            Taką samą sale kinową to ja mam jak na klopie usiąde i youtuba na komórce odpale..

            5 lat

            • 6 4

            • 2018-11-27 08:22

              To miłego seansu i do widzenia

              Do Żaka se jedź

              Janusz Ch.

              5 lat

              • 5 6

    • 2018-11-27 07:55

      Nie wiadomo co robił ale wiadomo ze wynagrodzenie pobierał (1)

      5 lat

      • 7 1

      • 2018-11-27 08:00

        A później się obudziłeś.

        5 lat

        • 0 4

  • 2018-11-27 07:54

    Czy konserwatorowi miejskiego pozostają postawione zarzuty w związku z jawnym łamaniem prawa? Nienawidze POPiS - to jest tylko wojenka polityczna, Adamowicz dawno powinien gnić w pierdlu

    5 lat

    • 32 20

  • 2018-11-27 08:05

    ratujmy Gdańskie zabytki. (5)

    Nareszcie jest ratunek dla starego miasta i zabytkowych kamienic ! Wszystko płonęło wysiedlenia i apartamenty na historycznych terenach za bezcen sprzedawane grunty, beton i szkło ! A o forum to lepiej nie mówić , takiej fuszerki to niema strach tam przechodzić .

    gdanszczanin

    5 lat

    • 39 18

    • 2018-11-27 08:09

      Po czym tak kopie?

      Janusz Ch.

      5 lat

      • 3 6

    • 2018-11-27 08:41

      (3)

      W Gdańsku nie ma starego miasta, tylko Główne Miasto słoiku pisowski!

      Mariusz

      5 lat

      • 3 8

      • 2018-11-27 09:01

        Stare Miasto też jest! (2)

        5 lat

        • 3 0

        • 2018-11-27 09:05

          Nawet i Dolne

          Janusz Ch.

          5 lat

          • 2 1

        • 2018-11-27 09:31

          A Budyń planuje tam dalsze wieżowce!

          5 lat

          • 2 2

  • 2018-11-27 08:11

    chcą zwalić wine na innych

    A nie chodzi tu o smród z kościołem Mikołaja ,ta inwazja w centrum deweloperki naruszyła podziemne przepływy wodne ,ucierpi sporo zabytków . Kto będzie winny PIS prawda panie Adamowicz.

    grafoman

    5 lat

    • 40 11

  • 2018-11-27 08:17

    Lider KODu Paweł Adamowicz sprzedał razem z lokatorami zajezdnię przy ul. Pomorskiej fundacji Krzak. (3)

    Ona zaś spółce krzak, ta w końcu następnemu krzakowi. Na końcu tego łańcucha jest spółka Walizeczki.

    Gminny

    5 lat

    • 38 14

    • 2018-11-27 08:23

      A w ostatniej walizeczce są majty i szczoteczka do zębów (1)

      Zapraszamy do specjalisty

      5 lat

      • 3 9

      • 2018-11-27 08:46

        jeśli takie wyPOsas w tej walizce to podarować budyniowi bo na kurkowej mu się przyda

        5 lat

        • 3 3

    • 2018-11-27 17:22

      Paweł Adamowicz nie jest członkiem Komitetu Obrony Demokracji. Ja też nie jestem ale każdy kto chce może być sympatykiem

      Zakazu nie ma. Jeśli o zajezdnię tramwajów konnych chodzi, niegdyś własności pani wdowy w czerwonej sukni to ona jest z PISu

      5 lat

      • 1 3

  • 2018-11-27 08:22

    (4)

    Sycylia

    Lg

    5 lat

    • 28 12

    • 2018-11-27 09:06

      Ah te ruskie boty, ciągle się zawieszają. (3)

      Sycylia – największa wyspa na Morzu Śródziemnym, położona na południe od Półwyspu Apenińskiego, od którego oddziela ją wąska Cieśnina Mesyńska. Zamieszkuje ją około 5 milionów mieszkańców.

      Janusz Ch.

      5 lat

      • 3 8

      • 2018-11-27 09:43

        (1)

        Gościu ty nie masz co w życiu robic? Pod każdym artykułem kilkanaście twoich komentarzy. Chyba że jesteś urzędnikiem um...

        5 lat

        • 6 4

        • 2018-11-27 10:10

          Nie, jestem z Trójmiasta

          Tak piszą w artykule o sylwestrze

          Janusz Ch.

          5 lat

          • 0 3

      • 2018-11-27 11:03

        Zacięła się płyta o botach, i coś o ruskskach? Czyli to nie donalda przyłapano jak się cieszył z putinio po katastrofie

        Lg

        5 lat

        • 5 1

  • 2018-11-27 08:39

    (5)

    Pisiory won z Gdańska! Konserwatorzy z Nowogrodzkiej, PiS długo nie będzie rządzić i co wówczas? Bezrobocie?!

    Gdańszczanin

    5 lat

    • 12 41

    • 2018-11-27 08:42

      (4)

      POszczekaj ratlerku, POszczekaj. Opatrzność sprawiła że wreszcie oderwano was od stołków, bo jeszcze chwila i Polski by nie było!

      5 lat

      • 11 5

      • 2018-11-27 08:50

        (3)

        Już zamykacie swoich a KNF nie jest jedyną aferą komuchów pisowskich! Jeszcze trochę i wyślemy was do swoich czyli na Białoruś.

        Gdańszczanin

        5 lat

        • 3 11

        • 2018-11-27 09:10

          (1)

          POmarzyć zawsze możesz, ale Białoruś jest wam bliższa i innym lewakom próbującym zniszczyć resztkę niezależności państwowej na rzecz merkel

          5 lat

          • 9 3

          • 2018-11-27 09:11

            słabe, powinieneś napisać makreli

            nie dostaniesz gratyfikacji

            5 lat

            • 2 5

        • 2018-11-27 09:18

          kombinatorzy mogą zdarzyć się w każdej opcji - skala tych u POprzedników i aktualnie sprawujących władzę jest niePOrównywalna - reakcje władz diametralnie różne - teraz prawie natychmiast odwołanie, uruchomienie służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa, prokurator... - wcześniej np. dwa lata ciszy, prokurator co nic nie mógł, dyspozycje "z góry" aby nie ruszać przewalacza, premier, który wiedział, że "jest to lipa", ale nie POwiedział i pomimo nadzoru nie uruchmił jakichkolwiek służb...
          ...a ale ty pewnie słuchasz TVNowosi i bazujesz na propagandzie jąkały z GWna, to możesz nic nie wiedzieć, lub mieć tak beret zryty, że pleciesz tylko to, co ci wcisną

          5 lat

          • 9 2

  • 2018-11-27 08:39

    (1)

    Oooo, znaczy wyprostuja te zjechane "zabytkowe" schody na Gdansku Glownym?

    5 lat

    • 14 4

    • 2018-11-27 09:07

      Widzę że pan nietutejszy

      Wybaczamy pomyłkę.

      Janusz Ch.

      5 lat

      • 1 3

  • 2018-11-27 08:47

    (1)

    Pisiora chcemy ścieżki edukacyjnej i czystej wody w Forum. Będziemy rozliczać po wyborach to towarzystwo wzajemnej adoracji. Mafia pisowska nie ma co liczyć na wpływy jak w KNF.

    5 lat

    • 9 22

    • 2018-11-27 09:25

      o jakiej mafi piszesz

      większej mafi i bur.elu jak PO ten kraj nie pamięta.

      5 lat

      • 8 3

  • 2018-11-27 08:58

    (1)

    Czy pani konserwator zdecydowała się już jak ma wyglądać ul.Szeroka czy dalej co chwile bedzie zmieniac zatwierdzone przez siebie plany blokując inwestycje?

    5 lat

    • 17 2

    • 2018-11-27 09:10

      no właśnie, co z Szeroką!

      Może portal wreszcie zainteresowałby się czy konserwatorka wreszcie zdecydowała jak ma wyglądać kamienna kostka.

      5 lat

      • 3 0

1
2
3
4
5

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najnowsze

więcej wiadomości (3240)

Najczęściej komentowane

Wspólny spacer kandydatów na prezydenta

Wspólny spacer kandydatów na prezydenta

Lotnisko dorzuci się do wymiany okien. Jest kilka warunków

Lotnisko dorzuci się do wymiany okien

więcej

Najczęściej czytane