Trójmiejskie magistraty przeznaczają setki tysięcy złotych na prawników. Przeanalizowaliśmy wydatki urzędów na "zewnętrzną obsługę prawną" - kancelarie, których pracownicy reprezentują miasta w sądach czy działają przy kluczowych dla urzędów postępowaniach i projektach.
tak, byłe(a)m uczestnikiem procesu w sądzie
32%
tak, ale chodziło tylko o poradę prawną
19%
tak, w ramach darmowej pomocy prawnej
6%
nie, bo sam(a) znam się na prawie
13%
Zarówno Gdańsk, Gdynia, jak i Sopot biorą udział w setkach postępowań sądowych. Przedstawiciele miast na salach wymiaru sprawiedliwości pojawiają się w różnym charakterze. Mimo że każdy z magistratów posiada własny dział prawny, urzędy nierzadko korzystają z tzw. zewnętrznej pomocy prawnej, w ramach której zlecają zadania wyspecjalizowanym kancelariom czy prawnikom.
Gdańsk
W Gdańsku łącznie na zewnętrzne usługi prawne wydano:
- w 2018 roku blisko 392 tys. zł,
- w 2019 roku ponad 282 tys. zł.
- w 2020 roku na ten cel przeznaczono już 253 tys. zł.
W tym miejscu warto zaznaczyć, że oprócz tego gdański magistrat dysponuje sporą kadrą etatowych prawników: w UM w Gdańsku pracuje 26 radców prawnych, którzy zatrudnieni są na 24,75 etatach. Miesięczny koszt utrzymania tych pracowników wynosi ok. 197 tys. złotych.
Kancelarie prawne w Trójmieście
Olimpia Schneider z gdańskiego urzędu podkreśla, zaangażowanie w sądowe sprawy "etatowych radców" nie wyczerpuje ich obowiązków. Urzędniczka precyzuje, że wspomniane obowiązki stanowią mniej
więcej jedną trzecią ich codziennej pracy. Poszczególne wydziały Urzędu Miejskiego korzystają także z pomocy zewnętrznych kancelarii prawnych.
- Korzystanie z zewnętrznego doradztwa prawnego nie jest sytuacją wyjątkową. Wręcz przeciwnie, jest to ogólna praktyka stosowana przez samorządy, zwłaszcza w sytuacjach wymagających wyspecjalizowanych kwalifikacji prawniczych, gdy prowadzone sprawy mogą rodzić poważne konsekwencje dla miasta lub jego sytuacji finansowej. Dodatkowo trzeba wziąć pod uwagę fakt, że możliwości etatowych radców prawnych są wykorzystywane do granic możliwości i pojawiają się sytuacje, kiedy konieczne jest zewnętrzne wsparcie. Oprócz reprezentowania urzędu w prowadzonych postępowaniach sądowych radcowie opiniują wpływające i wychodzące z urzędu dokumenty, w tym uchwały Rady Miasta Gdańska, zarządzenia prezydenta, projekty umów, porozumień i aneksów umów - tłumaczy Olimpia Schneider. Gdynia
Również i Gdynia zatrudnia do obsługi prawnej zewnętrzne kancelarie. Tacy prawnicy zajmują się m.in. sprawami związanymi z planem uruchomienia lotniska cywilnego na lotnisku wojskowym na Oksywiu, bieżącą obsługą prawną w zakresie działań Wydziału Nadzoru, w tym obsługą zamówień publicznych, oraz reprezentacją w sprawach pracowniczych.
Koszty zatrudnienia "zewnętrznych kancelarii" w ostatnich latach wyglądają następująco:
- 2018 - 485 tys. 665 zł
- 2019 - 457 tys. 620 zł
- 2020 (zaplanowany) - 465 tys. 976 zł
Oprócz tego w "etatowym" gdyńskim zespole radców prawnych pracuje 16 prawników. Obsługują oni wszystkie wydziały magistratu. Do ich obowiązków należy m.in. opiniowanie wszystkich uchwał Rady Miasta czy udział w
pracach zespołów powołanych przez prezydenta.
- Miesięczny koszt wynagrodzenia brutto (pensja zasadnicza, dodatek za wysługę lat, funkcyjny i specjalny) wynosi 114 tys. zł plus składki ZUS pracodawcy 22 tys. 400 zł miesięcznie - mówi Agata Grzegorczyk z gdyńskiego magistratu.Sopot
W Sopocie w ostatnich latach zewnętrzne kancelarie reprezentowały miasto przed Krajową Izbą Odwoławczą w sprawach o udzielenie zamówienia publicznego, sporządzenia audytu postępowania, kompleksowego doradztwa prawnego przy przygotowaniu projektu w formule partnerstwa prywatnego, sporządzenia opinii prawnych czy zastępstwa procesowego.
Z kasy kurortu przeznaczono na zewnętrzne usługi prawne przeznaczono:
- w 2018 r. - 127 tys. 503,04 zł,
- w 2019 r. - 118 tys. 747,39 zł,
- w tym roku zaplanowano kwotę 83 tys. 240,50 zł.
Z kolei w Wydziale Prawnym Sopotu na etatach zatrudnionych jest sześć osób - w tym pięciu prawników. Miesięczny koszt utrzymania takiego zespołu wynosi 54 tys. 542,08 zł brutto.
Prawnicy etatowi w Sopocie m.in. wspomagają wydziały merytoryczne urzędu: na przykład opiniując umowy, sporządzając opinie prawne czy doradzając przy prowadzonych postępowaniach administracyjnych. Zapewniają także obsługę prawną każdej sesji Rady Miasta czy zastępstwo procesowe w sprawach sądowych, których stroną jest Sopot.
Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii. 
