Czas dla bezkarnych

Tadeusz Gruchalla

8 października 2003 (artykuł sprzed 20 lat)

Opinie (31)

Każdy policjant, który naruszy dyscyplinę służbową, może liczyć, że ominą go konsekwencje dyscyplinarne. Od 1 października przestały obowiązywać dotychczasowe przepisy o postępowaniu dyscyplinarnym, a nowych regulacji prawnych wciąż nie ma. Stało się tak po tym, jak policyjni związkowcy zaskarżyli do Trybunału Konstytucyjnego ministerialne rozporządzenie w tej sprawie, a trybunał rok temu podzielił ich pogląd. Uznał bowiem, że przepisy o wyróżnianiu i stosowaniu kar wobec policjantów powinna regulować ustawa o policji, a nie rozporządzenie ministra. Na stworzenie nowego prawa był cały rok. Kto jest winny tej sytuacji?

Dziś mija dokładnie rok odkąd Trybunał Konstytucyjny wydał takie rozstrzygnięcie. Jednak, aby uniknąć luki legislacyjnej zdecydował o odroczeniu wykonania ówczesnego wyroku do 1 października 2003 r. W chwili ogłoszenia wyroku wydawało się, że dwanaście miesięcy wystarczy na przeprowadzenie zmian w ustawie o policji. Tymczasem jej projekt znajduje się w Senacie.

Sytuacja ta stawia zwierzchników tej formacji w kłopotliwej sytuacji. Nie mogą niestety wszczynać postępowań dyscyplinarnych wobec funkcjonariuszy sprzeniewierzających się służbowej dyscyplinie. Każdy policjant, który naruszy przepisy będzie mógł mieć pewność, że nikt go nie pociągnie do odpowiedzialności. Tymczasem społeczeństwu, jak i samej policji zależy na dyscyplinowaniu niesfornych stróżów prawa. Także prowadzone wcześniej postępowania dyscyplinarne wobec braku przepisów musiały zostać zawieszone.

- Wszystkie postępowania dyscyplinarne prowadzone przez jednostki policji w naszym województwie musiały zostać zawieszone, w sumie to kilkadziesiąt spraw - poinformowała nadkom. Gabriela Sikora, rzecznik prasowy pomorskiego komendanta wojewódzkiego policji w Gdańsku. - Nowych wszczynać nie można, bo nie ma podstawy, dotyczy to także tych funkcjonariuszy, którzy dopuścili się zaniedbań służbowych w nowodworskiej komendzie.

Tymczasem okres przedawnienia upływa po roku od przewinienia służbowego. To, w zestawieniu z luką w obecnym prawie, pozwala przypuszczać, że wielu mundurowych uniknie kar za naruszanie przepisów służbowych.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji znalazło wyjście z tej sytuacji, jednak mało praktyczne. Urzędnicy ministerialni dołączyli do projektu zapis, w myśl którego przepisy ustawy stosowałoby się również do czynów popełnionych przed wejściem jej w życie. Ale czy można w tej sytuacji nie zgodzić się ze związkowcami?
- Taki zapis to nic innego, jak restrykcja - twierdzi Jerzy Hołownia, sekretarz Komisji Legislacyjnej NSZZ Policjantów. - Taki akt byłby bublem prawnym naruszającym zasadę, że prawo nie może działać wstecz. To nic innego jak szukanie na siłę jakiegoś rozwiązania.

Policjanci są pewni, że autorzy takich przepisów kosztem funkcjonariuszy chcą naprawić skutki swej nieodpowiedzialności.

Czy związkowcy będą namawiać posłów do określonego zachowania się parlamentarzystów podczas głosowania nad przyjęciem lub oddaleniem senackich poprawek? Twierdzą, że nie mają takiej ochoty.Takim sposobem w policji będzie można naruszać nadal dyscyplinę, bo winni nadal nie będą mogli być karani.
Poglądu tego nie podziela poseł SLD Jerzy Dziewulski z sejmowej komisji spraw wewnętrznych i administracji. - Moim zdaniem mowa o nie o wstecznym działaniu ustawy, lecz od chwili utraty ważności terminu dotychczasowej ustawy, a to kwestia ocenna - powiedział "Głosowi" J. Dziewulski. - Wątpliwa więc sprawa zaskarżenia takiej ustawy i uzyskania przez związkowców pozytywnego orzeczenia.
Jerzy Dziewulski przyznaje, że rok był wystarczającym okresem na sfinalizowanie tej sprawy. Nie ma wątpliwości, że zawinił resort SWiA oraz Komenda Główna Policji.

- Ministerstwo tłumaczy się, że nie dało szybciej rady, policja natomiast, że musiała tak długo negocjować ze związkowcami - powiedział "Głosowi" J. Dziewulski. - Nasza podkomisja, którą kierowałem, potrzebowała na to sześciu godzin. Teraz trzeba posypać głowę popiołem i powinna to zrobić policja i resort spraw wewnętrznych.

Rzecznik komendanta głównego policji, nadkom. Sławomir Cisowski nie potrafił nam wczoraj odpowiedzieć, ile postępowań dyscyplinarnych zawieszono. - Większość spraw została sfinalizowana z uwagi na zbliżający się upływ ważności prawa - powiedział "Głosowi". - Opieram się na informacjach szacunkowych.

Na nasze pytanie, czy komendant główny policji nie był zainteresowany poznaniem dokładnej liczby zawieszonych postępowań, rzecznik opadł to samo: "opieram się na informacjach szacunkowych". Tymczasem według wiedzy posła Jerzego Dziewulskiego, zawieszeniem objęto około 250 postępowań.

Ani KGP, ani MSWiA nie chcą się odnosić do wypowiedzi posła Jerzego Dziewulskiego, uważając że zrobili wszystko, aby projekt nowelizacji prawa trafił jak najszybciej do Sejmu. Sejm tymczasem projekt otrzymał dopiero 23 lipca.

Tadeusz Gruchalla

Opinie (31)

Sortowanie
- Od najstarszych
- Od najnowszych

Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-07 23:40

no no... brawo... zwiazki zawodowe w policji... tia... ciekawe... czy mi sie wydaje czy to sluzba wykluczajaca takowe z natury rzeczy?

grisza
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

no no... brawo... zwiazki zawodowe w policji... tia... ciekawe... czy mi sie wydaje czy to sluzba wykluczajaca takowe z natury rzeczy?
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 01:51

Dobra, dobra...

I tak główną rolę bata w dyscyplinowaniu policjantów (a także polityków, itd.) pełnią media, tudzież tzw. opinia publiczna, a wyniki wszelkich 'wewnętrznych dochodzeń' zwykle lądują na dnie szuflady.

"Każdy policjant, który naruszy przepisy będzie mógł mieć pewność, że nikt go nie pociągnie do odpowiedzialności" - no rewelacja, okazuje się, że bez dokładnego przepisu ani rusz... wg mnie, w takiej sytuacji powinny obowiązywać dotychczasowe przepisy, a winnych dopuszczenia do takich opóźnień należałoby wywalić z posad na zbity...
Przy założeniu, że mieszkalibyśmy w normalnym kraju :)

DAreck
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

I tak główną rolę bata w dyscyplinowaniu policjantów (a także polityków, itd.) pełnią media, tudzież tzw. opinia publiczna, a wyniki wszelkich 'wewnętrznych dochodzeń' zwykle lądują na dnie szuflady. "Każdy policjant, który naruszy przepisy będzie mógł mieć pewność, że nikt go nie pociągnie do odpowiedzialności" - no rewelacja, okazuje się, że bez dokładnego przepisu ani rusz... wg mnie, w takiej sytuacji powinny obowiązywać dotychczasowe przepisy, a winnych dopuszczenia do takich opóźnień należałoby wywalić z posad na zbity... Przy założeniu, że mieszkalibyśmy w normalnym kraju :)
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 06:07

również przewodniczący związku(!) nie powinien pełnić żadnej służby gdyż to co robi to jest ŁAMANIE PRAWA
dopuszcza facet do tego, że paru "blacharzy" może pozostać bezkarnych!!
jak taka ma być rola związków, że o braniu sie za polityke nie wspomne, to lepsze by były CRZZety
przynajmniej ludzie wczasy mieli w Bułgarii:)

gallux
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

również przewodniczący związku(!) nie powinien pełnić żadnej służby gdyż to co robi to jest ŁAMANIE PRAWA dopuszcza facet do tego, że paru "blacharzy" może pozostać bezkarnych!! jak taka ma być rola związków, że o braniu sie za polityke nie wspomne, to lepsze by były CRZZety przynajmniej ludzie wczasy mieli w Bułgarii:)
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 07:29

NOS W NOS

policja powinna być policją; polityk- politykiem; lekarz- lekarzem. To prawda. Tyle tylko, że za komuny wiedzieliśmy przynajmniej o tym jak być nie powinno. A dzisiaj nie tylko nie za bardzo wiemy jak winno być, ale i co zrobić aby było lepiej niż jest.
Popieprzyło sie nam prawie wszystko kochane zajączki i kiedy stajesz nos w nos z własnym nosem też wydaje ci sie jakiś taki...coraz mniej do nosa podobny... Jak to z ryjkiem, pyszczkiem i paszcza bywa...

nPORTOWIEC
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

policja powinna być policją; polityk- politykiem; lekarz- lekarzem. To prawda. Tyle tylko, że za komuny wiedzieliśmy przynajmniej o tym jak być nie powinno. A dzisiaj nie tylko nie za bardzo wiemy jak winno być, ale i co zrobić aby było lepiej niż jest. Popieprzyło sie nam prawie wszystko kochane zajączki i kiedy stajesz nos w nos z własnym nosem też wydaje ci sie jakiś taki...coraz mniej do nosa podobny... Jak to z ryjkiem, pyszczkiem i paszcza bywa...
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 08:01

Polska Policja Państwowa

łajzy
pierdoły
złodzieje
żebracy
aroganci
amatorzy
bez edukacji
brudasy
obwiesie
pazerne buraki
pasożyty
moralne dno
macho za 50 gr.

Wszystko to
ruszy teraz ławą panowie
i panie.
Proszę zapiąć pasy
będzie jazda bez trzymanki :-))

Kiwi
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

łajzy pierdoły złodzieje żebracy aroganci amatorzy bez edukacji brudasy obwiesie pazerne buraki pasożyty moralne dno macho za 50 gr. Wszystko to ruszy teraz ławą panowie i panie. Proszę zapiąć pasy będzie jazda bez trzymanki :-))
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 08:16

czyli „hulaj dusza, piekła nie ma”
moim zdaniem w policji powinny być jeszcze bardziej restrykcyjne przepisy dyscyplinarna niż gdzie indziej
żebyśmy mieli takie zaufanie jak Anglicy do swoich policjantów :)
a nie że jak podchodzimy do „stróża prawa” to zastanawiamy się czy to przypadkiem nie delegatura mafii...

mama
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

czyli „hulaj dusza, piekła nie ma” moim zdaniem w policji powinny być jeszcze bardziej restrykcyjne przepisy dyscyplinarna niż gdzie indziej żebyśmy mieli takie zaufanie jak Anglicy do swoich policjantów :) a nie że jak podchodzimy do „stróża prawa” to zastanawiamy się czy to przypadkiem nie delegatura mafii...
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 08:35

To miłe, że już nie muszą być cykoryjni biorąc w łapę. Mniej też będą się stresować chłopcy przyjeżdżający radiowozem co piątek na zakupy w nocnym w Sopocie przy Reja.

olis
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

To miłe, że już nie muszą być cykoryjni biorąc w łapę. Mniej też będą się stresować chłopcy przyjeżdżający radiowozem co piątek na zakupy w nocnym w Sopocie przy Reja.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 08:36

poseł Dziewulski chyba zapomniał, że ustawodawstwo jest prawem i obowiązkiem Sejmu, ustawy nie ma prawa uchwalić "resort SWiA oraz Komenda Główna Policji".
Skoro rok temu Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że przepisy dotyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej policjantów muszą mie rangę ustawy, to znaczy, że należało taka ustawę stworzyć i przegłosować.
Kto miał to zrobić? Policja? Związki zawodowe? Minister?
Czy może właśnie poseł Dziewulski z kolegami posłami?
Może to właśnie on powinien sobie głowę popiołem posypać?

ejdam
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

poseł Dziewulski chyba zapomniał, że ustawodawstwo jest prawem i obowiązkiem Sejmu, ustawy nie ma prawa uchwalić "resort SWiA oraz Komenda Główna Policji". Skoro rok temu Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że przepisy dotyczące odpowiedzialności dyscyplinarnej policjantów muszą mie rangę ustawy, to znaczy, że należało taka ustawę stworzyć i przegłosować. Kto miał to zrobić? Policja? Związki zawodowe? Minister? Czy może właśnie poseł Dziewulski z kolegami posłami? Może to właśnie on powinien sobie głowę popiołem posypać?
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 08:53

No tak

czyli generalnie teraz to sie dopiero zacznie.
aż strach sie bać co to będzie

JAgula
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

czyli generalnie teraz to sie dopiero zacznie. aż strach sie bać co to będzie
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2003-10-08 09:35

przynajmniej w razie czego chętniej w łapkę wezmą i punktów nie nabiją na prawko...
hłe hłe
strach się bać...

alex
20 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

przynajmniej w razie czego chętniej w łapkę wezmą i punktów nie nabiją na prawko... hłe hłe strach się bać...
Regulamin dodawania opinii