• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Spór o Polski Ład. Samorządy stracą czy zyskają?

Michał Stąporek
19 sierpnia 2021 (artykuł sprzed 2 lat) 

Za i przeciw. Poseł Kacper Płażyński (PiS) i wiceprezydent Gdańska Piotr Borawski (PO) o wpływie Polskiego Ładu na finanse samorządów.

Samorządy alarmują: Stracimy miliardy na Polskim Ładzie. Trójmiasto ponad 430 mln zł rocznie. Premier uspokaja: Zrekompensujemy wam ubytki w dochodach. Poseł Płażyński: Gdańsk na pewno na tym nie straci, a może zyskać nawet kilkadziesiąt milionów rocznie. Prezydent Borawski: Nikt nie wie, jak podzielicie wsparcie.



Jak Polski Ład wpłynie na samorządy?

Nasila się dyskusja o wpływie ustaw przygotowywanych w ramach programu Polski Ład na finanse samorządów.

Samorządowcy mówią o prawie 14 mld zł strat w pierwszym roku



Od momentu przedstawienia projektów ustaw podatkowych Związek Miast Polskich i Unia Metropolii Polski przedstawiają wyliczenia pokazujące, jak bardzo nowe rozwiązania uderzą w finanse samorządów. Ich zdaniem stracą na tym przede wszystkim mieszkańcy.

- Przedstawiony w Polskim Ładzie pakiet modyfikacji ustaw podatkowych przynosi istotne, negatywne skutki  finansowe dla samorządów terytorialnych. Wprowadzenie reformy podatkowej w takim kształcie doprowadzi do, co najmniej, ograniczenia mieszkańcom szerokiego dostępu do usług społecznych i obniży ich standard. Może również skutkować podwyżkami podatków lokalnych i opłat lokalnych - napisała w swoim stanowisku z 17 sierpnia Unia Metropolii Polskich, zrzeszająca największe polskie miasta. - Możliwe, że z punktu widzenia administracji rządowej i ustawodawcy jest to właściwe rozwiązanie, ale z punktu widzenia mieszkańców samorządów lokalnych zdecydowanie nie.

Pełne stanowisko Unii Metropolii Polskich ws. wpływu Polskiego Ładu na ich finanse



Samorządowcy z UMP ocenili, że proponowane przez rząd zmiany w podatkach sprawią, że dochody samorządów w całym kraju spadną o 13,7 mld zł w 2022 r. Strata w ciągu 10 lat ma wynieść ponad 132 mld zł.

Co ciekawe, samo Ministerstwo Finansów ocenia skutki zmian jako jeszcze bardziej negatywne dla samorządów. Z jego wyliczeń wynika, że w 2022 r. będzie to 15,37 mld zł, a w ciągu 10 lat - ok. 145 mld zł. Największe samorządy zrzeszone w  Unii Metropolii Polskich mają stracić odpowiednio: ok. 4,4 mld zł w 2022 r. i 44 mld zł w ciągu 10 lat.

Trójmiasto może stracić ponad 433 mln rocznie



Na przygotowanej przez UMP i ZMP stronie Natwójkoszt.pl można sprawdzić, ile poszczególne samorządy stracą na zmianach. Wyliczenia są oparte o dane rządowe.

Z zamieszczonych tam informacji wynika, że tylko Trójmiasto straci rocznie na Polskim Ładzie 433 489 mln zł.

  • Gdańsk: ponad 271 mln (budżet 2021 - 4,3 mld)
  • Gdynia: ponad 133 mln (budżet 2021 - 1,9 mld)
  • Sopot: ponad 28 mln (budżet 2021 - 438 mln)



Premier Morawiecki: ustabilizujemy dochody i wesprzemy samorządowe inwestycje



Dzień po publikacji stanowiska UMP, 18 sierpnia, premier Mateusz Morawiecki przedstawił plan finansowego wsparcia samorządów.

- Polski Ład, uzdrowione finanse publiczne, to nie tylko pieniądze na wielkie programy społeczne i infrastrukturalne, ale też na stabilizację i wzrost dochodów dla samorządów - zaznaczył szef rządu.
Premier Mateusz Morawiecki podczas prezentacji programu wsparcia samorządów lokalnych. Premier Mateusz Morawiecki podczas prezentacji programu wsparcia samorządów lokalnych.
Przedstawił plan wsparcia finansów samorządów. Zapowiedział szybkie przygotowanie ustawy, która ma ustabilizować finanse samorządów mimo zakładanych ubytków w ich dochodach.

- Samorządowy Polski Ład składa się z trzech podstawowych filarów. Pierwszy to stabilizacja dochodów bieżących. Aby dopomóc w tej stabilizacji, rząd przygotuje w ciągu 2 tygodni ustawę, w której przekażemy 8 mld zł jeszcze w IV kwartale na poczet wydatków przyszłorocznych tak, żeby stabilizować wydatki samorządów - zaznaczył szef rządu.
Z deklaracji premiera wynika, że samorządy same mają zdecydować, na co będą chciały przeznaczyć wydatki. Jak podkreślił premier, algorytm będzie sprawiedliwy dla wszystkich samorządów - uwzględni różnicę dochodów pomiędzy bogatszymi i mniej zamożnymi gminami, miastami czy powiatami.

Premier zapowiedział także wprowadzenie postulowanego przez samorządowców mechanizmu stabilizacji, który sprawi, że dochody w przewidywalny sposób będą wpadały do kasy jednostek samorządu terytorialnego.

- Trzeci filar [wsparcia - dop. red.] to subwencja inwestycyjna, która będzie przekazywana samorządom co roku przez kolejne lata, do odwołania, którą jesteśmy w stanie wygospodarować dzięki stabilności finansów publicznych. Możemy samorządowcom zaproponować Samorządowy Polski Ład składający się z tych trzech źródeł - powiedział premier Mateusz Morawiecki.
Subwencja miałaby być przeznaczona na wsparcie samorządowych inwestycji. Byłaby wyliczana na podstawie algorytmu, uwzględniającego poziom wydatków majątkowych oraz liczbę mieszkańców. Wysokość wsparcia konkretnych inwestycji miałaby wynieść od 80 do 95 proc. wartości zadania.

Poseł Kacper Płażyński: To są kłamstwa, Gdańsk skorzysta, a nie straci



Gdański poseł PiS Kacper Płażyński podważa rzetelność wyliczeń samorządowców ze Związku Miast Polskich. Uważa, że te wyliczenia są nieprawdziwe. Prawdziwe będzie można poznać dzięki kalkulatorowi, który niebawem przygotuje Ministerstwo Finansów.

Poseł Kacper Płażyński: Polski Ład ustabilizuje i poprawi sytuację polskich samorządów. Mówienie, że w nie uderzy, to kłamstwo. Poseł Kacper Płażyński: Polski Ład ustabilizuje i poprawi sytuację polskich samorządów. Mówienie, że w nie uderzy, to kłamstwo.
Zdaniem Kacpra Płażyńskiego rzeczywista strata w dochodach Gdańska będzie znacznie niższa od prezentowanej.

- Ubytek w dochodach miasta wyniesie około 115-120 mln zł, co jednak zostanie przez rząd uzupełnione przez rządową subwencję jeszcze w tym roku. Ostatecznie Gdańsk będzie jedynie 8,1 mln zł na minusie. Ale i ta strata okaże się iluzoryczna, bo Gdańsk na pewno zyska co najmniej kilkadziesiąt milionów złotych z funduszu inwestycyjnego Polskiego Ładu. Może zyskać jeszcze więcej, o ile współpraca gdańskiego samorządu z rządem będzie układać się dobrze. O ile zostaną przygotowane projekty, które rząd będzie mógł wesprzeć. Liczę tu na dobrą współpracę z panią prezydent Aleksandrą Dulkiewicz.

Wiceprezydent Borawski: wielka niewiadoma



Wiceprezydent Gdańska Piotr Borawski, który przysłuchiwał się wystąpieniu posła Płażyńskiego, przypomniał, że wyliczenia Związku Miast Polskich pokazujące mniejsze wpływy samorządów oparte są na oficjalnych danych rządowych.

Wiceprezydent Gdańska Piotr Borawski: - Rząd mówi, że samorządom rosną dochody z podatków, ale przemilcza to, że co i rusz nakłada na nas nowe obowiązki, przez które rosną nasze wydatki. Wiceprezydent Gdańska Piotr Borawski: - Rząd mówi, że samorządom rosną dochody z podatków, ale przemilcza to, że co i rusz nakłada na nas nowe obowiązki, przez które rosną nasze wydatki.
Ze sceptycyzmem odniósł się też do zapowiedzianego wsparcia samorządowych inwestycji.

- O przydziale tego wsparcia ma decydować algorytm, ale nie wiemy, jak on ma wyglądać. Przypomnę, że w dwóch z trzech transz wsparcia z rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych nie dostaliśmy ani grosza, podobnie jak inne duże miasta. Dlatego nie wiemy, jak rząd ma zamiar dzielić zapowiedziane środki na inwestycje. Czy duże miasta zostaną uwzględnione? Czy będą traktowane tak jak inne samorządy? Wciąż tego nie ogłoszono.

Opinie (331) ponad 20 zablokowanych

  • Wszyscy stracą poza PIS i krewnymi i znajomymi z PISU (4)

    Reszta ma za... za miskę ryżu na nich.

    • 148 29

    • No jasne!

      Zyska PiSowska bolszewicka nomenklatura... Obywatele stracą... No po co oini to robią??? Titanic tonie a szczury opychają się ostatkami!

      • 3 0

    • Tak tez u sowy powiedzial pinokio (1)

      • 5 4

      • MAt00łusz mówił - że wy pis dzielcy będziecie robić za miskę ryżu!

        ale po co chcecie w to wciągać innych?

        • 3 0

    • I na ich bombelki

      Oraz na toruńskiego wywrwigrosza.

      • 21 2

  • Polski łagr (21)

    nie ma co się nawet łudzić, że to będzie dla nas korzystne. Ile reform korzystnych dla obywateli przeprowadzili politycy przez ostatnie 20 lat?
    ZERO - nic tylko nowe podatki, komplikacje i biurokracja. Niedługo bez księgowego i radcy prawnego nie będzie można nawet skorzystać z toi-toja.

    • 177 33

    • A mi się poprawiło (11)

      Mogę internetowo załatwić prawie wszystkie sprawy, place mniejsze podatki wróciłai zabrana przez Tuska ulga 50 procentowa dla artystów, nikt z moich przyjaciół nie jest już bezrobotny i pracuje na swoje za wyższe pensje ... Każdemu tak życzę

      • 9 38

      • Od stycznia będziesz płacił 9% składki zdrowotnej (9)

        Bez możliwości odliczenia i będziesz jeszcze szczęśliwszy

        • 30 7

        • Tylko Pisowski pachołek zrozumie to dopiero (7)

          Jak zacznie płacić. Wcześniej: "to niemożliwe!".

          • 28 6

          • Le ming ty rozumiesz tylko przekaz Z TVN bo na wiedze jesteś odporny!! (6)

            • 4 23

            • hej znafcy! (5)

              gdzie 100mld deficytu przez 500+?! gdzie załamanie gospodarki?! gdzie dzisiaj ci wszyscy znafcy od łapania kur których przepowiednie brednie się nie sprawdziły?! na szczęście nie rządzicie! ufff!

              • 5 16

              • Wzrost długu publicznego w 2020 to + 290 mld (1)

                Lata 2019-2021 to dług publiczny + 500mld czyli tyle ile w łącznie 2004-2019

                • 9 2

              • tylko w ostatnie dwa lata PiS zadłużył Polskę aż o 433 miliardy !!!

                • 0 0

              • "gdzie 100mld deficytu przez 500+?!" (2)

                Jak to gdzie? Poupychane po różnych funduszach celowych czy w BGK. Poczytaj czym się różni deficyt budżetowy podawany na potrzeby wewnętrzne od deficytu finansów publicznych podawanego wg. unijnej metody i raportowanego do UE przez polskie władze.

                • 14 2

              • Polski.. NOWy ŁAD.... / nie będziesz kradł - nie będziesz jadł

                tylko w ostatnie dwa lata PiS zadłużył Polskę aż o 433 miliardy !!!
                tak wynika z oficjalnego PiSma, które rząd morawieckiego przesłał niedawno do KE w Brukselii.
                w szczujni TVPiS o tym nie powiedzą - nooo nie wiedzieć czemu?

                • 1 0

              • Pierwsze słowo w zdaniu, czyli poczytaj może już stanowić pewien problem dla niego.

                • 11 1

        • A ryczatłowcy składkę będą płacić 33% od dochodu

          To dopiero będzie kwik

          • 6 1

      • Oj...

        to dobrze. Życzę zdrowia....

        • 0 0

    • A obywatele ...

      Trwają w blokach startowych i nie robią nic.

      • 0 0

    • samorządy potrzebują kase na sprowadzenie Afgańczyków dlatego biadolą

      • 2 10

    • Ja bym chciał się dowiedzieć co zrobił pan Płażyński dla swojego regionu jako poseł (6)

      Rozumiem, że to jego pierwsza kadencja ale poza realizacją zadań partyjnych w regionie nie zauważyłem jego poparcia dla regionu.

      • 33 4

      • (4)

        A co zrobił Wałęsa jak był europosłem, co zrobił przez 20 lat Lewandowski...co zrobiła Adamowicz....bo nie mogę się doszukać)

        • 12 24

        • Trzeba było go o to pytać wtedy (1)

          Teraz pytamy urzędującego posła Płażyńskiego. Nie pasuje Ci Sven? "A u was to czarnoskórych biją" - to jedyne co taki pustak ma do powiedzenia.

          • 17 1

          • u niego na plebanii to działa

            • 16 2

        • Svenus- co ślepemu po oczach a głuchemu po uszach.

          • 11 1

        • czyli

          wart pac pałaca a pałac paca

          • 11 3

      • nic

        • 5 1

  • drmg

    Czas najwyższy. Nawet ulicy na której mieszka nie potrafił naprawić , tylko jeździmy po dziurach!

    • 6 3

  • nowy tzw ład

    Z pisem wszyscy biednieją poza pisem. Oni dbaja tylko o tych , których mogą przekupić żeby na nuch głosowali

    • 3 1

  • (12)

    ja odpowiem: wg PiS zyskają wg PO stracą a tak naprawdę to jedni zyskają a inni stracą bo zawsze stracić musi ktoś, żeby zyskać mógł ktoś inny

    • 49 13

    • PiS - podwyżki pensji dla NAS

      Polacy - podwyżki cen, podatków dla WAS
      ... "a ciemny lud to kupi"

      • 2 0

    • Zyska Podlasie i Podkarpackie, straci Pomorskie i Wielkopolska (2)

      Pasuje?

      • 37 5

      • Przeszkadza ci Podlasie? (1)

        • 2 6

        • Masz jakiś problem?

          No chodź, no chodź.
          :P

          • 2 0

    • Dlaczego urzednicy mają jednego dostawce za ciasnych garniturków?

      mogliby chociaz wpiąc kwiatek bo ich nie odrozniam

      • 4 0

    • jak pis dojdze do władzy to nie bedzie roweru miejskiego

      sorry pomyliłem się - juz nie ma

      • 1 1

    • gdyby nie Polski ład to peło wybudowałoby 21 basenów w Gd?

      Dobre ...

      • 1 4

    • (1)

      Melepeta i nieudacznik kacperek kłamie jak MOrawiecki

      • 22 5

      • Stop hejt i mowie nienawiści!

        • 1 11

    • Mniejsze podatki (2)

      A wam źle ! Dlaczego kasy gmin stracą ? Dlatego, że zmniejszone będą przychody z podatków osobistych. Pieniądze te zostaną w kieszeni podatników ! Pan Trzaskowski i ruch 4 czerwca postulował by znieść ustawowe ograniczenie wysokości podatku od nieruchomości ! To znaczy chciał poniesienia tego podatku i być może wprowadzenia podatku katastralnego ! To by się Wam podobało ?

      • 3 25

      • po pierwsze i pracownikom i przedsiębiorcom zabiorą wyższą składką zdrowotną i brakiem jej rozliczenia w PIT, a po drugie nie kłam

        • 15 2

      • Super!

        No to skoro tak, to powinnismy masowo zaczac leczyc sie prywatnie, chodzic do prywatnych szkol, zrezygnowac z ZTM i tylko autem. A co, zostalo nam w kieszeni, to stac nas, c'nie?

        • 11 5

  • Ten tzw. ład to zarżnięcie przedsiębiorczości w Polsce, jednemu zabiorą 1000 zł, aby drugiemu dać 100 zł

    Jeżeli zabiją przedsiębiorczość, to stracą wszyscy... ale kto by się tam tym przejmował.

    • 4 1

  • (2)

    Samorządy stracą. Każda forma komunizmu to centralizacja i z tym mamy obecnie do czynienia. To samo dotyczy biznesu. Kapitał będzie się kumulował zamiast się rozpraszać.

    • 97 15

    • Ty tak na serio twierdzisz, że kapitalizm prowadzi do rozproszenia kapitału? (1)

      To się przejawia w dominacji wielkich firm, przejęciach dokonywanych przez wielkie korporacje czy w totalnej finansializacji rynku?

      • 0 7

      • Ty tak na serio uważasz że mamy w Polsce prawdziwy kapitalizm?

        Kiedy po przemianach ustrojowych zostaliśmy ograbieni z majątku w wyniku uwłaszczania się na majątku, kolesi? Przez co dopiero po 30 latach zaczęła się tworzyć jakaś tam klasa średnia. Gdyby na prywatyzacji skorzystał każdy Polak, to owszem, kapitał byłby bardziej rozproszony.

        • 1 1

  • (19)

    Zyskają.Przecież projekty o dopłatach będą za 2 tygodnie.Ale i tak będą wiecznie narzekać jak to mają źle...projekt metropolitalny to też pomoc dla nieudolnych rządów Trójmiasta.Za PO nie dostały nic i było pięknie,obecnie największa pomoc i wieczne narzekania...brać się do roboty a nie lans w wiadomo jakiej tv.

    • 60 317

    • kto dostanie ten dostanie

      "Może zyskać jeszcze więcej, o ile współpraca gdańskiego samorządu z rządem będzie układać się dobrze. O ile zostaną przygotowane projekty, które rząd będzie mógł wesprzeć. Liczę tu na dobrą współpracę z panią prezydent Aleksandrą Dulkiewicz." Innymi słowy jeśli samorząd ędzie PIS to dostanie jeśli nie będzie biedować ,przez to będzie podnosić opłaty podatki lokalne itp. aby przetrwać i tak do wyborów, a wtedy kandydaci PIS będą wyliczać ze oni zabierają kasę podatki podnoszą a my to zmniejszymy i w ogóle wszystko zrobimy. Tylko i wyłącznie po to są te " subwencje, które będzie wyliczał algorytm" . Może Pan b.prezes stoczni po etnologii ( bo przecież wszyscy wiemy, że po tym kierunku wie się wszystko o budowie statkow, energetyce,transporcie kolejowym i zarządzaniu firmą) w końcu może wygra wybory na prezydenta /inkwizytora Gdańska. XD
      Ale co ja tam wiem ja studiuje i pracuje w budownictwie

      • 3 2

    • nie bo kasa pójdzie tylko tam gdzie rządzi PIS, reszta może jakiś ochłap (1)

      • 72 7

      • Kasa nie pójdzie na żadne samorządy.

        Za dwa lata trzeba rozdać kolejna kasę żeby wygrać wybory . Będzie 1000+ dla Grażyny która nie ma z Marianem na chlanie. Na drogi mosty remonty nie będzie. Na wóde będzie. Niech żyje wódz Jarosław.

        • 6 0

    • to czemu PiS blokuje ustawę o Metropolii Gdańskiej? (5)

      • 73 8

      • (4)

        A czemu PoKonani przez 8 lat nie zrobili kompletnie nic dla swego matecznika?No może oprócz Amber Gold,gdzie od razu wiadmo byo że to lipa...

        • 15 71

        • GetBack

          Mówi ci to coś ? Amber gold to pikus przy tym ale skąd masz wiedzieć jak oglądasz tylko tvpis.
          Twoja partia stolec zrobiła i zrobi dla trojmiasta i chce je zniszczyć jako ostoję wolnego myślenia. Widocznie jesteś słoikiem z Białegostoku skoro tego nie rozumiesz

          • 8 3

        • Cały PiS to lipa. Posady dla swojej hołoty.

          A gdzie milion samochodów elektrycznych, mieszkania plus, promy itd itp......

          • 36 4

        • Nie odpowiedziałeś na pytanie przedmówcy.

          Typowe dla Was: "A za PO to...."...
          Odpowiedz za swoich, a nie zrzędzisz na minione czasy.

          • 66 7

        • co ty gadasz o zamierzchłych czasach, rozmawiamy o tu i teraz, konkretnie - poparli ustawę o metropolii gdańskiej tak czy nie?

          • 65 8

    • Za PO chleb kupowalem za 2-3zl, za Pis 5-10zl

      • 6 2

    • Kolejka SKM przez Nową Letnicę

      Mieszkańców przybywa,obiecanej kolejki nie ma,ani Nowej Wyzwolenia.

      • 2 1

    • Svencjusz

      Albo ty upadles na czerep od okolo miesiaca, bo cie obserwujemy, albo ktos z platnych trolli kremla cie podplaca i uzywa nicku tutaj. Chlopie, za cienki jestes w uszach

      • 11 0

    • Do budy pisowski nierobie

      • 10 3

    • Wolna Polska (1)

      Kacper Płażyński pracował nad Kukizem żeby głosował jak pislamiści, kneblując wolne media.
      Zdradził Polskę zdradził Gdańsk

      • 44 2

      • Gdańsk wstydzi się za Płażyńskiego a cała Polska za Kukiza! Takim ludziom ręki się nie podaje :)

        • 22 4

    • Najlepiej wydane pieniadze to pieniadze podatkik w jego kieszenie a nie urzednika miejskiego!! (1)

      Co dziennie mozemy poczytac jaka jest niegospodarnosc w Gdańsku i jak marnuja miliony !Pamiarnia itp i to bezkarnie!!

      • 9 30

      • Kanał! Baranów! Izera! Stocznie! Ostrołęka!

        PiS nie marnuje niczego!

        • 28 2

    • dopłaty pójda tylko tam gdzie wygrywa pis, my nie dostaniemy nic

      • 53 2

    • doplaty to beda uznaniowe. jak samorzad bedzie za pisem to dostanie kase, jak nie bedzie to nie dostanie. to spora roznica.

      • 50 2

  • Płażyński (1)

    Szarpał z urzędu pracy 2 dychy na rozpoczęcie działalności i jak mu idzie ?

    • 24 4

    • zainwestowane w uzębienie, gajer i fryzurę

      zwrot z inwestycji 100%

      • 2 0

  • Oczywistość (3)

    Jeżeli ja zyskam (a przynajmniej nie stracę) to "ład" jest OK. Samorządy ciągle jęczą a potem często wydają na bzdety.

    • 14 30

    • Pis Ci da...

      • 1 0

    • Na przykład na edukację. W tej sferze wydatek na ciebie był całkowitym marnotrastwem. Zgoda. (1)

      • 12 4

      • Albo leczenie.

        Ale chyba i tu już za późno.

        • 4 1

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najczęściej czytane