NIK chce zmian w Zarządzie Dróg i Zieleni w Gdańsku

Maciej Korolczuk

7 grudnia 2015 (artykuł sprzed 8 lat)

Opinie (88)

Najnowszy artykuł na ten temat Miały pomagać, zniknęły bez śladu. Co się stało z informacją Tristara?

Czy NIK zmusi ZDiZ w Gdańsku do rozdziału kompetencji, tak jak miało to miejsce w innych miastach?

W wyniku zakończonych pod koniec listopada prac Najwyższej Izby Kontroli w Zarządzie Dróg i Zieleni w Gdańsku, wkrótce może powstać nowy wydział, który miałby zająć się w mieście zarządzeniem ruchem. W wyniku działań kontrolerów rozdział funkcji zarządzania ruchem i drogami przeprowadzono już m.in. w Łodzi, Poznaniu i Warszawie. Na razie nie wiadomo, czy to samo czeka Gdańsk i ile to będzie kosztować.

Czy zarządca infrastruktury drogowej powinien zarządzać także ruchem drogowym?

tak, przecież to bardzo pokrewne kompetencje nie w pełnym zakresie, bo w części będzie przecież sam sobie wyznaczał cele nie, to rodzi możliwości patologii

Kontrolerzy NIK pojawili się w Zarządzie Dróg i Zieleni w Gdańsku w październiku. Podczas miesięcznej kontroli sprawdzali dokumenty związane z bezpieczeństwem pieszych i rowerzystów na drogach publicznych. Niektóre pytania inspektorów były nietypowe. Np. pytali o liczbę przejść dla pieszych w Gdańsku. W urzędzie nie prowadzi się takich statystyk, dlatego musiano oddelegować jedną osobę, by je policzyła (okazało się, że jest ich ok. 2,5 tys.).

Choć kontrola była zapowiadana i przeprowadzona w kilku miastach w Polsce, jej wyniki mogą być dla gdańskich urzędników zaskakujące.

Różna interpretacja przepisów

Jak ustaliliśmy, kontrolerzy NIK mieli zastrzeżenia do jednoczesnego zarządzania przez ZDiZ drogami i ruchem, co wykluczają przepisy ustawy Prawo o ruchu drogowym i rozporządzenie ministra infrastruktury w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem.

- Problem leży w przepisach, które można interpretować na różne sposoby, przez co w różnych miastach ruchem i drogami zarządzają różne podmioty, do czego NIK ma zastrzeżenia - mówi Mieczysław Kotłowski, dyrektor ZDiZ w Gdańsku. - Zmiany oznaczałyby powrót do sytuacji sprzed lat, gdy w Gdańsku tymi obowiązkami ZDiZ dzielił się z Wydziałem Gospodarki Komunalnej.
Gdy o szczegóły kontroli i jej wstępne ustalenia zapytaliśmy w NIK, otrzymaliśmy jedynie lakoniczny komunikat z Biura Prasowego.

- Procedura kontrolna w ZDiZ w Gdańsku trwa. Proszę pamiętać, że zakończenie kontroli w danej jednostce nie oznacza zakończenia całej kontroli. Najczęściej w ramach jednego tematu kontroli sprawdzanych jest kilka, kilkanaście jednostek. Aby dostarczany państwu przez nas obraz był jak najpełniejszy - publikujemy wyniki naszych kontroli dopiero po zamknięciu całego postępowania i podsumowaniu wystąpień ze wszystkich jednostek - poinformowało Biuro Organizacyjne NIK.
ZDiZ: Rozdział kompetencji nie sprawdza się

Kotłowski zastrzega, że nawet jeśli NIK stwierdzi nieprawidłowości i wskaże, by rozdzielić funkcję zarządcy drogi od ruchu, gdańscy urzędnicy będą chcieli uruchomić procedurę odwoławczą. O słuszności obecnego stanu rzeczy przekonują ich także doświadczenia z innych miast, gdzie takiego rozdziału dokonano i nie do końca się on sprawdził.

- Jeszcze nie wiemy, jaka będzie decyzja, na razie wszystko pozostaje w sferze domysłów i nieoficjalnych informacji, więc nie ma sensu zakładać jakiegoś scenariusza. Z tego co mówili mi koledzy z zarządów dróg w miastach, gdzie dokonano takiego podziału, po przeprowadzonej kontroli przez NIK np. w Łodzi, Poznaniu czy Warszawie, to nie są tam zadowoleni z takiego podziału. Generuje to dodatkowe koszty, bo trzeba tę pracę podzielić, poszukać nowych ludzi, stworzyć im warunki, nowe etaty etc. Już pomijam takie kwestie, jak dodatkowa biurokracja. Chyba każdy z nas woli, oczywiście jeśli to możliwe, załatwić sprawy w jednym miejscu, niż w kilku. W ewentualnym odwołaniu można się też podeprzeć casusem Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, która zarządza i drogami krajowymi, i odbywającym się na nich ruchem.
Nowy zarządca ruchu musiałby też przejąć zarządzanie ruchem w ramach systemu Tristar.

- Jeśli kontrola w ZDiZ wypadnie pozytywnie, a wierzę, że tak właśnie się stanie, będziemy mieli mocny argument, by bronić naszego stanowiska i przekonywać NIK do słuszności obecnego modelu - dodaje Kotłowski.
Wyniki kontroli NIK będą znane najwcześniej w II kwartale przyszłego roku.

Maciej Korolczukm.korolczuk@trojmiasto.pl

Miejsca

Gdański Zarząd Dróg i Zieleni Gdańsk, Partyzantów 36
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego UM Gdańsk Gdańsk, Stanisława Wyspiańskiego 9A

Opinie (88) 1 zablokowana

Sortowanie
- Od najstarszych
- Od najnowszych

Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 11:06

Czy NIK to poddał kontroli? (1)

ZDiZ jako zarządca dróg ma szereg obowiązków wynikających z ustawy PRD i o drogach publicznych, w tym m. in. wykonywanie kontroli pojazdów nienormatywnych. Ile takich kontroli zrealizowano i jakie to miało i ma przełożenie na bezpieczeństwo w ruch drogowym oraz stan infrastruktury drogowe m. Gdańska?

misiu
8 lat
- 7 3
Twoja opinia

Zmień treść

ZDiZ jako zarządca dróg ma szereg obowiązków wynikających z ustawy PRD i o drogach publicznych, w tym m. in. wykonywanie kontroli pojazdów nienormatywnych. Ile takich kontroli zrealizowano i jakie to miało i ma przełożenie na bezpieczeństwo w ruch drogowym oraz stan infrastruktury drogowe m. Gdańska?
Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2015-12-08 07:39
  
  Lenie
  
  ZDiZ w Gdańsku tylko siedzą i pierdzą w stołki no i jeszcze utrudniają każda próbę załatwienia sprawy...
  
  8 lat
  - 0 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  ZDiZ w Gdańsku tylko siedzą i pierdzą w stołki no i jeszcze utrudniają każda próbę załatwienia sprawy...
  Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 11:07

Co z czystością miasta. (1)

Dlaczego mimo olbrzymich wydatków miasto jest brudne? Kto za to odpowiada w ZDiZ?

hutu
8 lat
- 14 2
Twoja opinia

Zmień treść

Dlaczego mimo olbrzymich wydatków miasto jest brudne? Kto za to odpowiada w ZDiZ?
Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2015-12-07 12:14
  
  tak,te stare dziady komuchy z ZDiZ przyklejone do stołkow!
  
  wywalic ich!
  
  krzys
  8 lat
  - 3 0
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  wywalic ich!
  Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 12:43

ale co się dziwić siedzą tam tylko kolesie budynku siedza (1)

wewszystkich urzędach siedzą kolesie POlitykow!!!Dlatego polityka w urzędach wszystkich w Gdańsku jest taka sama niekompetencji praca dla znajomych i nic więcej!!

zmieni się władza to będą dopiero porządki
8 lat
- 7 4
Twoja opinia

Zmień treść

wewszystkich urzędach siedzą kolesie POlitykow!!!Dlatego polityka w urzędach wszystkich w Gdańsku jest taka sama niekompetencji praca dla znajomych i nic więcej!!
Regulamin dodawania opinii
- Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
  2015-12-07 13:32
  
  co ty człowieku piszesz za bzdury??
  
  Przeczytaj artykuł ze zrozumieniem!!!! Tworząc nowy wydział w Urzędzie, trzeba rozbudować wydział!!!! W jednym miejscu - to mniejsze koszty.
  
  8 lat
  - 2 3
  Twoja opinia
  
  Zmień treść
  
  Przeczytaj artykuł ze zrozumieniem!!!! Tworząc nowy wydział w Urzędzie, trzeba rozbudować wydział!!!! W jednym miejscu - to mniejsze koszty.
  Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 14:52

To już wiadomo, dlaczego Dobaczewski poleci :)

To powinno być w jego kompetencjach. ZTM. Patrz vide ZKM Gdynia

jurek ogórek kiełbasa i sznurek
8 lat
- 1 1
Twoja opinia

Zmień treść

To powinno być w jego kompetencjach. ZTM. Patrz vide ZKM Gdynia
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 16:55

kto odpowiada za tristar?

Działa w Gdańsku tristar. Efekty. Codziennie ta sama godzina. Trasa grunwaldzka wysokość Forda, jaskowa, rakoczego, bulonska. Efekt. 2-3 minuty dłużej. Gratulacje za kilku milionów system który miał działać już na euro 2012. Dobrze ze nie działał bo byłyby większe korki niż zazwyczaj.

big
8 lat
- 3 3
Twoja opinia

Zmień treść

Działa w Gdańsku tristar. Efekty. Codziennie ta sama godzina. Trasa grunwaldzka wysokość Forda, jaskowa, rakoczego, bulonska. Efekt. 2-3 minuty dłużej. Gratulacje za kilku milionów system który miał działać już na euro 2012. Dobrze ze nie działał bo byłyby większe korki niż zazwyczaj.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 18:18

NIK do odbudowy

Kiedy NIK zmieni swojego wodza ten z zarzutami proroka grzeje stołek nadal -niebywałe

sprawiedliwy
8 lat
- 0 1
Twoja opinia

Zmień treść

Kiedy NIK zmieni swojego wodza ten z zarzutami proroka grzeje stołek nadal -niebywałe
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 18:51

Tomek

Tomek! Można? Można!

8 lat
- 0 0
Twoja opinia

Zmień treść

Tomek! Można? Można!
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 19:05

ZDIZ to chorzy umyslowo ludzie

ktorzy doprowadzaja do wypadkow drogowych. Na jednym z najbardziej niebezpiecznych skrzyzowan przy Galerii Bałtyckiej wprowadzili ograniczenie do 70km/h plus zielona strzalka, to jest absolutna parodia.

Stojacy tam piesi i rowerzysci graja z kierowcami i rosyjska ruletke.

Za to powinien byc kryminal.

cale centrum miasta 50km/h
8 lat
- 5 2
Twoja opinia

Zmień treść

ktorzy doprowadzaja do wypadkow drogowych. Na jednym z najbardziej niebezpiecznych skrzyzowan przy Galerii Bałtyckiej wprowadzili ograniczenie do 70km/h plus zielona strzalka, to jest absolutna parodia. Stojacy tam piesi i rowerzysci graja z kierowcami i rosyjska ruletke. Za to powinien byc kryminal.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-07 22:47

Tam sié dzieje źle już dłuższy czas. Nie remontują dróg np Kartuskiej przy ktorej nie ma ścieżki rowerowej. Nie można bezpiecznie zjechać od Jasienia do Łostowickiej. Tyle lat nic w temacie nie zrobili a droga ma tak zjechany asfalt že možna stracić zawieszenie.

bliza
8 lat
- 1 2
Twoja opinia

Zmień treść

Tam sié dzieje źle już dłuższy czas. Nie remontują dróg np Kartuskiej przy ktorej nie ma ścieżki rowerowej. Nie można bezpiecznie zjechać od Jasienia do Łostowickiej. Tyle lat nic w temacie nie zrobili a droga ma tak zjechany asfalt že možna stracić zawieszenie.
Regulamin dodawania opinii
Zgłosiłeś tę opinię do moderacji -
2015-12-08 07:37

ZDiZ w Gdańsku to Pańswo w Państwie

i należy z nimi zrobić porządek. Załatwienie sprawy terminie i oznacza czekanie na najprostszą decyzję ustawowe 30 dni mimo że można to zrobić od ręki więc większej i gorszej biurokracji już nie będzie od tej którą mamy teraz.
Przydałoby się też odświeżyć skład pracujących tam osób bo część to już tylko grzeje stołki.

Gdańszczanin
8 lat
- 2 0
Twoja opinia

Zmień treść

i należy z nimi zrobić porządek. Załatwienie sprawy terminie i oznacza czekanie na najprostszą decyzję ustawowe 30 dni mimo że można to zrobić od ręki więc większej i gorszej biurokracji już nie będzie od tej którą mamy teraz. Przydałoby się też odświeżyć skład pracujących tam osób bo część to już tylko grzeje stołki.
Regulamin dodawania opinii