• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Prezydenci i radni nie mogą zasiadać w radach nadzorczych

Katarzyna Moritz
21 listopada 2018 (artykuł sprzed 5 lat) 
Prezydenci, ale też radni, w nowej kadencji nie mogą być członkami władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikami spółek handlowych z udziałem gminy. Prezydenci, ale też radni, w nowej kadencji nie mogą być członkami władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikami spółek handlowych z udziałem gminy.

Świeżo zaprzysiężeni radni będą sprawować swój mandat nie cztery a pięć lat i będą pod większą kontrolą wyborców. A co najważniejsze prezydenci, radni i osoby pozostające z nimi "we wspólnym pożyciu", od tej kadencji nie mogą już obejmować stanowisk w spółkach handlowych z udziałem gminy.



Według ciebie politycy zarabiają:

Prezydent Paweł Adamowicz jest najczęściej przedstawianym przykładem samorządowca, czerpiącego od wielu lat zyski z zasiadania w radach nadzorczych spółek powiązanych z miastem, czyli Portu Gdańsk i spółki cieplnej GPEC. Tylko w zeszłym roku zarobił z tego tytułu ponad 140 tysięcy zł. Zresztą nie tylko on, dodatkowe zyski z zasiadania w radach powiązanych z miastem spółek, czerpią też wiceprezydenci, skarbnik czy sekretarz miasta.

Czytaj też: Samorządowcy dorabiają krocie w radach nadzorczych

W Sopocie dodatkowe wynagrodzenie tytułem zasiadania w radach nadzorczych pobiera tylko prezydent Jacek Karnowski. Od roku 2007 zasiada on w radzie nadzorczej Portu Lotniczego Gdańsk. Dzięki tej funkcji, w ubiegłym roku zarobił 87,4 tys. zł.

Prezydent Gdyni Wojciech Szczurek nie zasiadał i nie zasiada w żadnych radach nadzorczych, z których mógłby otrzymywać dodatkowe dochody.

Koniec czerpania dochodów z rad nadzorczych



W tym roku, nie tylko w tej kwestii, nastąpiły spore zmiany w  ustawie o samorządzie gminnym, powiatowym i wojewódzkim.

Zgodnie z nimi wójtowie, radni, małżonkowie wójtów, zastępców wójtów, radnych, sekretarzy gminy, skarbników gminy, kierowników jednostek organizacyjnych gminy, osób zarządzających i członków organów zarządzających gminnymi osobami prawnymi, a także osoby pozostające z nimi we wspólnym pożyciu nie mogą być członkami władz zarządzających lub kontrolnych i rewizyjnych ani pełnomocnikami spółek handlowych z udziałem gminnych osób prawnych lub przedsiębiorców, w których uczestniczą takie osoby.

Osoby te są obowiązane zrzec się stanowiska lub funkcji w terminie trzech miesięcy od dnia złożenia ślubowania, zatrudnienia na podstawie umowy o pracę lub powołania na stanowisko. Wybór lub powołanie tych osób na te funkcje jest z mocy prawa nieważny. W razie niezrzeczenia się stanowiska lub funkcji osoba ta traci je z mocy prawa.

Dłuższa kadencja, większa kontrola



Kolejną dużą zmianą w samorządzie jest czas trwania kadencji, którą z czterech lat wydłużono do pięciu. W przypadku prezydenta, może on sprawować urząd jedynie przez dwie kadencje.

Wzmocnieniu ulegnie też pozycja radnych względem wójta, burmistrza, prezydenta miasta, starosty czy marszałka województwa. Za sprawą nowych przepisów przewodniczący rady miasta, w związku z realizacją swoich obowiązków, będzie mógł wydawać polecenia służbowe pracownikom urzędu "wykonującym zadania organizacyjne, prawne oraz inne zadania związane z funkcjonowaniem rady gminy, komisji i radnych". W tym przypadku będzie on wykonywać uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do tych pracowników.

Ponadto radny ma prawo (jeżeli nie narusza to dóbr osobistych innych osób) do uzyskiwania informacji i materiałów, wstępu do pomieszczeń, w których znajdują się te informacje i materiały oraz wglądu w działalność urzędu gminy, a także spółek z udziałem gminy, spółek handlowych z udziałem gminnych osób prawnych, gminnych osób prawnych oraz zakładów, przedsiębiorstw i innych gminnych jednostek organizacyjnych (z zachowaniem jednak przepisów o tajemnicy prawnie chronionej).

Od tej kadencji obrady rady miasta (tak samo rady powiatu i sejmiku wojewódzkiego) muszą być nie dobrowolnie, ale obowiązkowo transmitowane i nagrywane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk. Nagrania te będą następnie udostępniane m.in. w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie internetowej gminy. Będzie trzeba tam także umieszczać "niezwłocznie" imienne wykazy głosowań radnych.

Radni będą o rok dłużej sprawować swój mandat, a ich obrady i głosowania będą obowiązkowo transmitowane i publikowane. Radni będą o rok dłużej sprawować swój mandat, a ich obrady i głosowania będą obowiązkowo transmitowane i publikowane.

Etyka radnego: działać zgodnie z prawem i nie nadużywać swojej władzy



Radni wybrani w ostatnich wyborach samorządowych często będą przechodzić szkolenia dotyczące ich praw i obowiązków, ale też etyki.

Radny przy sprawowaniu swojej funkcji winien stosować się do roty ślubowania składanej przed objęciem mandatu, której treść brzmi:

"Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej powiatu i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej".

Podstawowe obowiązki radnego:

  • Radny nie może wykonywać swojej funkcji lub używać swoich wpływów w prywatnym interesie, w celu osiągnięcia korzyści osobistej.
  • Radny powstrzymuje się od wydawania decyzji dotyczących bezpośrednio lub pośrednio jego osobistego interesu, wcześniej sygnalizując o takiej sytuacji.
  • Podczas wydawania decyzji władczych, radny nie może kierować się własnym bezpośrednim lub pośrednim interesem.
  • Radny zobowiązany jest do przestrzegania dyscypliny finansowej i budżetowej. Radny składa sprawozdanie ze swojej działalności zgodnie z zasadami określonymi w przepisach szczególnych.
  • Radny podporządkowuje się zasadom nadzoru wewnętrznego i zewnętrznego.
  • Radny powinien zawsze, uczestnicząc w podejmowaniu decyzji personalnych, kierować się oceną przydatności kandydata do zajmowania danego stanowiska lub funkcji, nie zaś innymi, pozamerytorycznymi względami.
  • Radny nie powinien nigdy ujawniać czy używać poufnych informacji dla odnoszenia osobistych korzyści lub dyskredytowania rady.


Radni za swoją działalność co miesiąc otrzymują dietę, jednak nie jest to wynagrodzenie, a rekompensata za utracone zarobki i zwrot kosztów ponoszonych przy wykonywaniu mandatu.

Wysokość diet radnych samorządowych określona jest ustawowo i zależna od wielkości miejscowości. W gminach powyżej 100 tys. mieszkańców, maksymalna wysokość diety w ciągu miesiąca wynosi 2684,13 zł (100 proc. maksymalnej wysokości diety). W gminach od 15 tys. do 100 tys. osób maksymalna dieta to 2013,10 zł (75 proc. maksymalnej wysokości diety), zaś w gminach, które mają mniej niż 15 tys. mieszkańców - 1342,07 zł (50 proc. maksymalnej wysokości diety).

Opinie (230) ponad 10 zablokowanych

  • Pawełek z biedy zacznie reklamować batoniki nadziewane (3)

    Pawełku, czy już reklamujesz Pawełki?

    • 27 8

    • Albo budyń czekoladowy

      • 6 2

    • Po co takie głupoty pisać.

      • 3 6

    • pisowskie trolle otrząsnęły się jak widać z powyborczego szoku i z impetem ruszyły do kontrataku

      czeka nas 5 długich lat wylewania pomyj

      • 2 5

  • Polityk powinien zarabiać średnią krajową bez prawa do zasiadania w radach nadzorczych. (4)

    Jeżeli polityka gospodarcza będzie prowadzona w sposób właściwy, średnia wzrośnie i jego pensja też.

    • 30 5

    • wtedy zacznie kraść (1)

      • 3 6

      • I tak kradnie i bierze łapówki

        • 10 1

    • (1)

      Sorki, ale chciałbyś, żeby twoją gminą, województwem zarządzał ktoś, kto jest warty tylko średnia krajową?

      • 0 0

      • tak

        • 0 0

  • To akurat rozumiem- racja w 100%

    • 9 3

  • Żukowo (2)

    Tu radny pracuje w spółce komunalnej i wielką tajemnicą dla obywateli jest to, jakie zajmuje tam stanowisko. Był w komisji rewizyjnej rady, a teraz jest wice rady. I wszystko jest ok. Wykonuje grzecznie polecenia włodarza i grzecznie za nim zawsze łapkę w górę podnosi, a dla ludzi potrafi być władczy i nieuczynny. I co mu kto zrobi? TKM

    • 16 1

    • sam się nie wybrał

      • 4 0

    • czym innym jest praca w spółce a czym innym zasiadanie w jej organach nadzorczych lub zarządzie

      każdy gdzieś musi pracować kołku

      • 1 2

  • Gratulacje dla Adamowicza- wygrał w pieknym stylu, płazek to młokos.... (4)

    • 11 43

    • (3)

      Nie mogę patrzeć na tego fałszywcami adamowicza , jakmożna na kogoś kto ma totalnie w d*pie ludzi głosować

      • 16 2

      • mam wrażenie, że Suweren ma inne zdanie i go ostatnio wyraził (2)

        idź się wyżalać gdzie indziej

        • 2 7

        • suweren przedewszystkim panicznie boi sie pisu

          na myslenie o przyszłości miasta niewiele czasu obliczeniowego pozostaje

          • 2 0

        • za głupotę suwerena wszyscy płacimy.

          niemcom francuzom deweloperom itd...... Ale na złość PIS brawo gamonie.

          • 2 1

  • dziwne (1)

    klikam na łapkę a wyskakuje komunikat że już oddałem głos.

    • 15 5

    • Rak często bywa i tego też nie rozumiem

      • 2 3

  • dobrze byłoby jakby włodarze ustalili między sobą: (2)

    Czy przyłącze jest na pozwolenie na budowę czy zgłoszenie :)

    ...bo w niektórych spółkach pracownicy wiedzą a szefostwo nie...

    • 7 0

    • może być tak i tak, zależy na co złożysz (1)

      • 1 0

      • i do ktorego pokoju trafi na biurko :)

        • 1 0

  • Hello (6)

    Mam nadzieję że Płażyński odda swoją wypłatę, i tak dostał od państwa za friko kupę kasy za Smoleńsk.

    • 13 30

    • (2)

      O matko cyniku jeden on stracił ojca , mam nadzieję , że los ci odda ten jad którym zioniesz

      • 12 6

      • ja też i nikogo to nie interesuje (1)

        • 1 3

        • Przecież on o tym nie opowiada!

          • 2 0

    • Hello ja czekam na twoją wypłatę i twoich popleczników z PONadamowicz

      • 6 6

    • (1)

      Wszyscy tracimy ojców i matki, a nawet czasami w wyniku tragedii, nie mniej nie powinni dostawać więcej niż ubezpieczenie przewiduję. I tyle. Tak samo, czemu politykom przysługuję większa kwota wolna od podatku? Sami dajemy się oszukiwać.

      • 3 1

      • Durną tvniemiecką oglądasz toś durny jest....

        POlitycy mają taką samą kwotę wolną jak wszyscy. Dieta do ok 2400 nie podlega opodatkowaniu. Kto jeździ w delegacje ten wie.

        • 1 2

  • Szachownica mat

    I Szczurek musi transmitować. Królestwo mu okroją

    • 7 1

  • "Radny nie może wykonywać swojej funkcji lub używać swoich wpływów w prywatnym interesie, w celu osiągnięcia korzyści osobistej."

    Jaaassne.

    • 15 2

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najczęściej czytane