Fakty i opinie
  • Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport
Wiadomości
Dodaj raport
Fakty i Opinie Wiadomości
Facebook E-mail Messenger WhatsApp Kopiuj link Więcej

Jak włączyć mieszkańców w planowanie przestrzenne?

Krzysztof Koprowski
8 kwietnia 2013 (artykuł sprzed 11 lat) 
Opinie (60)
Planowanie przestrzenne decyduje o przyszłym wizerunku miasta, komforcie życia oraz atrakcyjności turystycznej. Udział mieszkańców w tym procesie wydaje się niezbędny. Planowanie przestrzenne decyduje o przyszłym wizerunku miasta, komforcie życia oraz atrakcyjności turystycznej. Udział mieszkańców w tym procesie wydaje się niezbędny.

Planowanie przestrzenne decyduje o przyszłym wizerunku miasta, komforcie życia oraz atrakcyjności turystycznej. Udział mieszkańców w tym procesie wydaje się niezbędny.

fot. Krzysztof Koprowski/Trojmiasto.pl

Planowanie przestrzenne to jedno z najważniejszych zagadnień rozwoju miasta. Mieszkańcy jednak rzadko kiedy chcą się włączyć w ten proces, a urzędnicy też specjalnie do tego nie zachęcają. W efekcie co jakiś czas dochodzi do konfliktów, których można było uniknąć lub zminimalizować - pisze Krzysztof Koprowski.



  • Rzadko kiedy zdarza się taka frekwencja na dyskusjach publicznych (zdjęcie wykonane w połowie sali), jak w przypadku dworca we Wrzeszczu. Mimo to wszystkie uwagi zostały odrzucone przez władze miasta. Rzadko kiedy zdarza się taka frekwencja na dyskusjach publicznych (zdjęcie wykonane w połowie sali), jak w przypadku dworca we Wrzeszczu. Mimo to wszystkie uwagi zostały odrzucone przez władze miasta.

    Rzadko kiedy zdarza się taka frekwencja na dyskusjach publicznych (zdjęcie wykonane w połowie sali), jak w przypadku dworca we Wrzeszczu. Mimo to wszystkie uwagi zostały odrzucone przez władze miasta.

    fot. Krzysztof Koprowski/Trojmiasto.pl

  • Coraz więcej planów wzbogaconych jest też o trójwymiarowe wizualizacje, co znacznie ułatwia rozczytanie zapisów przez mieszkańców. Coraz więcej planów wzbogaconych jest też o trójwymiarowe wizualizacje, co znacznie ułatwia rozczytanie zapisów przez mieszkańców.

    Coraz więcej planów wzbogaconych jest też o trójwymiarowe wizualizacje, co znacznie ułatwia rozczytanie zapisów przez mieszkańców.

    fot. Koprowski / mat. BRG

  • Urbaniści BRG są gotowi do spotkań nawet w terenie, by omówić szczegóły niektórych planów zagospodarowania. Nz. spotkanie z radnymi dzielnic Wrzeszcz Górny i Piecki-Migowo. Urbaniści BRG są gotowi do spotkań nawet w terenie, by omówić szczegóły niektórych planów zagospodarowania. Nz. spotkanie z radnymi dzielnic Wrzeszcz Górny i Piecki-Migowo.

    Urbaniści BRG są gotowi do spotkań nawet w terenie, by omówić szczegóły niektórych planów zagospodarowania. Nz. spotkanie z radnymi dzielnic Wrzeszcz Górny i Piecki-Migowo.

    fot. Krzysztof Koprowski/Trojmiasto.pl

Jak oceniasz swoją wiedzę w zakresie planowania przestrzennego?

Gdy spytać statystycznego Kowalskiego o plan zagospodarowania przestrzennego, zapewne powie niewiele. Plany zagospodarowania w mniemaniu mieszkańców kojarzą się ze specjalistycznymi opracowaniami, które sporządzają władze miasta, aby zrealizować zachcianki deweloperów. Następnie mieszkańcy przypadkowo dowiadują się o trwających pracach nad nowym dokumentem, który starają się całkowicie oprotestować.

Niestety, podobnie jak z każdym aktem prawnym, aby protestować, trzeba też dysponować minimalną wiedzą w danym temacie. Tej jednak nikt nie przekazuje, z wyjątkiem uczelni wyższych na wybranych kierunkach. Wystarczy jednak dobra wola władz, by to zmienić za pośrednictwem Internetu.

Strona internetowa Biura Rozwoju Gdańska, jednostki odpowiedzialnej za przygotowanie planów, wygląda niczym ekspozycja w muzeum. Ponad dziesięć lat w tej samej oprawie graficznej i rozwiązaniach technologicznych. Ze strony nie dowiemy się jak powinien wyglądać dobry i rzeczowy wniosek do planu ani tym bardziej, na co konkretnie wpływ mają mieszkańcy.

Jak pokazuje statystyka, w 2012 r. odrzucono aż 53 proc. wszystkich uwag do planów, z czego aż 22 proc. dotyczyło niezgodności z polityką przestrzenną miasta, zaś 22 proc. ze względu na bezprzedmiotowość uwag. Do tego 15 proc. było niezgodnych z prawem. Wiele z tych uwag w ogóle by nie zaistniało, gdyby miasto przekazało wprost mieszkańcom informacje z jakimi dokumentami musi być zgodny plan zagospodarowania (w tym też co to jest studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego). Lista najczęściej odrzucanych uwag też z pewnością skłoniłaby do refleksji potencjalne komitety protestacyjne, które nie potrafią przelać na papier swoich argumentów.

Nie bez znaczenia problemem jest też umiejętność odczytania zapisów planu zagospodarowania. Tu Gdańsk na szczęście ułatwia to, tworząc plany w formie kolorowej. Swoją pomocą służą też planiści zatrudnieni w Biurze Rozwoju Gdańska, którzy nawet telefonicznie skłonni są do wytłumaczenia niektórych zapisów. Planiści zgadzają się także na spotkania z radnymi dzielnic i osiedli celem objaśnienia w terenie zapisów planu. Na plus należy ocenić też coraz częstsze tworzenie makiet trójwymiarowych możliwego przekształcenia danego obszaru.

Kolejny problem to znalezienie odpowiedniego planu zagospodarowania. Dotarcie do nich przez miejską stronę www.gdansk.pl to nie lada wyczyn. Jeszcze większy to połapanie się w tym, co zawierają plany. Wszystko jest wprawdzie zapisane w uchwałach rady miasta, ale dla przeciętnego Kowalskiego opis ten brzmi jak zaszyfrowany tekst. Dużym ułatwieniem byłoby załączenie do każdego planu krótkiego opisu najważniejszych możliwości przekształcenia danego obszaru.

Jeszcze większym problemem od informacji o planach, które już uchwalono, jest słabe dotarcie z informacją o planach, których procedura tworzenia się rozpoczęła. Są wprawdzie ogłoszenia w prasie lub na tablicy ogłoszeń urzędu miejskiego, ale czy ktoś śledzi te informacje na bieżąco? Nowoczesne miasto, a za takie zapewne chce uchodzić Gdańsk, powinno rozszerzyć ustawowe środki powiadamiania o Internet. Należy mieć tu na myśli nie tylko stronę internetową BRG, gdzie takie informacje są publikowane, ale też inne, bardziej bezpośrednie metody.

Najprostszy to stworzenie listy mailingowej. Każdy mieszkaniec mógłby się zapisać, zaznaczając dzielnice (lub tzw. jednostki urbanistyczne), którymi jest zainteresowany pod kątem nowych planów zagospodarowania, a następnie otrzymać do swojej skrzynki wiadomość, gdy rozpoczyna się nowa procedura planistyczna.

Kolejny sposób, o który aż się prosi by go wdrożyć, to portal społecznościowy Facebook. Gdańsk posiada spore doświadczenie, bo profil miasta aż pęka od wiadomości i zdjęć, które mogą być atrakcyjne dla turysty, ale rzadko kiedy dla mieszkańca. Informacja o nowym planie z pewnością by zainteresowała wielu gdańszczan oraz potencjalnych inwestorów. A może warto, by samo BRG uruchomiło osobny profil?

Znamienny jest także fakt, że dopiero niedawno media zaczęły być informowane o nowych planach poprzez biuro prasowe gdańskiego magistratu. Wcześniej dziennikarze dowiadywali się o tym w taki sam sposób, jak pozostali mieszkańcy.

Innym sposobem, bardziej tradycyjnym, z którym już eksperymentowano (z sukcesem) są... ogłoszenia parafialne. Ten nietypowy kanał informowania mieszkańców wypróbowano podczas projektu Systemu Tras Rowerowych, dzięki czemu na Ujeścisku i Chełmie aż 19 proc. wszystkich przybyłych na warsztaty wskazało właśnie kościół jako źródło informacji. Być może wskaźnik ten byłby jeszcze wyższy, gdyby księża zechcieli wieszać informacje o trwających procedurach w kościelnych gablotach?

Warto zwrócić uwagę, że mieszkańców odstrasza też pewna niechęć do urzędników, który niestety w społeczeństwie nie mają dobrej opinii. W efekcie na dyskusje publiczne organizowane w dość przystępnej porze (w dni powszednie, najczęściej o godz. 17 w siedzibie BRG przy ul. Wały Piastowskie 24 zobacz na mapie Gdańska), nawet jeżeli wiedzą o nich mieszkańcy, przychodzi garstka osób, a niejednokrotnie nikt. Z pewnością na ocieplenie wzajemnych stosunków wpłynąłby dzień otwarty w BRG, bo dziś jawi się ono niczym instytucja-forteca, gdzie by o cokolwiek zapytać, trzeba dysponować akademicką wiedzą.

W 2012 r. aż do 60 proc. planów nie złożono żadnych uwag. Nie brakowało też sytuacji, gdy odrzucano wszystkie złożone wnioski. Tak stało się też m.in. w przypadku kontrowersyjnego planu dla dworca we Wrzeszczu, gdzie nawet te rzeczowe i zgodne z prawem wnioski (łącznie złożono ok. 90 uwag) zostały odrzucone, bo nie odpowiadały urzędniczej wizji rozwoju miasta. Takie działania z pewnością nie nastrajają pozytywnie mieszkańców do angażowania się w proces planowania. Władze Gdańska powinny pamiętać, że nie tworzą miasta wyłącznie pod potrzeby prywatnych deweloperów, ale przede wszystkim dla mieszkańców obecnego, jak i przyszłego pokolenia.

Zobacz też: Gdańscy urbaniści zachęcają do wspólnego planowania

O tym jak włączyć mieszkańców w proces planowania przestrzennego, będzie poświęcone poniedziałkowe spotkanie zorganizowane w Nadbałtyckim Centrum Kultury. Szczegóły poniżej lub tutaj.

Wydarzenia

Jak włączać mieszkańców w planowanie przestrzenne miasta? Jak włączać mieszkańców w planowanie przestrzenne miasta?

Jak włączać mieszkańców w planowanie przestrzenne miasta? (1 opinia)

(1 opinia)
wykład, spotkanie
kwi'13 8
poniedziałek, g. 17:30
Gdańsk, NCK
Wstęp wolny

Miejsca

Zobacz także

Więcej w kategorii Fakty i Opinie

Opinie (60) 1 zablokowana

  • 2013-04-08 08:58

    TO tylko tak na pozór a naprawde robią co chcą i nikt się z mieszkańcami nie liczy

    wystarczy poczytać fora o nowej olchowej , o ekranach na Łostowickiej itp

    11 lat

    • 8 1

  • 2013-04-08 09:02

    Urbaniści BRG (2)

    Jacy znowu urbaniści BRG? Proszę nie wprowadzać w błąd. Na zdjęciu w terenie jest prof. Baranowski. Z tego co wiem, nigdy w BRG nie pracował, a nawet krytykuje jego pracę.

    Powstaje pytanie, czy w związku z tym urbaniści BRG spotykają się z mieszkańcami w terenie, a tylko przypadkowo zabrakło zdjęć z takiej rozrywki czy jednak się nie spotykają?

    11 lat

    • 4 4

    • 2013-04-08 11:41

      po srodku zdjecia jest szefowa jednostki urbanistycznej wrzeszcz

      11 lat

      • 2 0

    • 2013-04-08 18:38

      proszę wytężyć wzrok

      Na drugiej fotografii, tej z profesorem Baranowskim, centralnie w kadrze widać pracownika BRG - Panią Edytę pozdrawiam serdecznie i wyrażam wdzięczność za zainteresowanie naszymi sprawami i przede wszystkim za cierpliwość...

      mieszkaniec Gdańska

      11 lat

      • 1 0

  • 2013-04-08 09:13

    Mieszkańcy, jesteście potrzebni raz na 4 lata w czasie wyborów

    poza tym tylko przeszkadzacie. Władza i tak wie lepiej co jest dla was dobre

    11 lat

    • 7 2

  • 2013-04-08 09:28

    fikcja a nie konsultacje (1)

    Liczy się $iła argumentów inwestora, nawet prawo jest, nie istotne, a plany da się zmienić pod dyktando inwestora.
    Jaki system naliczania opłaty śmieciowej wybrali mieszkańcy?
    Jaki system został przyjęty przez miasto?
    Mydlenie oczu i pretekst do wyciągania kasy!

    11 lat

    • 5 2

    • 2013-04-08 17:50

      a imwestorzy to diably jakies?

      Przeciez ktos musi budowac,inwestowac

      11 lat

      • 0 0

  • 2013-04-08 10:13

    tak planowali ze drogą zielona poprowadzili przez park Reagana (3)

    teraz tiry i droga tranzytowa bedzie szła przez park i obok placu zabaw dla dzieci!Na całym swiecie takie drogi prowadzi sie za miastem ale w Budyniowie prowadzi sie przez tereny rekreacyjne i przez pluca miast przez las i nad morzem

    mieszkancy niewiedza otym

    11 lat

    • 5 4

    • 2013-04-08 10:22

      Sport ekstremalny, dojście do plaż z osiedla.

      11 lat

      • 0 3

    • 2013-04-08 10:33

      droga zielona byla planowana w 1946 roku a park regana powstal parelat temu

      11 lat

      • 4 2

    • 2013-04-08 17:53

      "na calym swiecie"

      no, to jest argument

      11 lat

      • 0 0

  • 2013-04-08 10:25

    Jak całkowicie wykluczyć mieszkańców z procesu planowania. (1)

    Urządzić konsultacje.
    wynik jest zawsze znany wcześniej, dlaczego nie robi się referendum? wynik wiążący bez względu na liczbę uczestników? Głosujesz masz wpływ, olewasz jesteś olewany.

    11 lat

    • 4 1

    • 2013-04-08 17:56

      referendum

      Ho,ho idzmy ma calosc

      11 lat

      • 0 0

  • 2013-04-08 10:32

    metropoli z gdanska nie bedzie przy planistach jakich mamy bez wizji przyszlosci

    gdansk powstal z kilku polaczonych wsi dlatego jest bardzo trudno zmienic w metropolie a dotego prowincjonalni i zasciankowi planisci oraz konserwa utracjusze olbrzymiej kasy na remontowanie starych zgnitych i nic niewartych bud

    Oryl

    11 lat

    • 4 1

  • 2013-04-08 10:33

    Jak włączyć mieszkańców w planowanie przestrzenne ? To bardzo proste

    Stosują to na skutecznie Francuzi . Jeśli społeczenstwu nie podoba się inwestycja nakazują jej rozbiórkę . Tak w Paryżu rozebrano wiele chybionych obiektów .
    Gdańsk jednak dyskutuje z urbanistami ,gorzej jest w Gdyni . Zabudowa Karwin to urbanistyczny śmietnik , który powinien być przesłonięty wielkim ekranem lub jak kto woli kuryną z zieleni miejskiej.

    trufel

    11 lat

    • 7 1

  • 2013-04-08 10:36

    gdans woicha byl i nia dalej pozostanie

    11 lat

    • 1 3

  • 2013-04-08 11:30

    "Mimo to wszystkie uwagi zostały odrzucone przez władze miasta. " (1)

    więc PYTAM po co to bicie piany, skoro i tak głos ludzi jest OLEWANY ???

    Trawa

    11 lat

    • 4 1

    • 2013-04-08 15:29

      A Ty geniuszu co byś zrobił, gdyby jeden w stosunku do tego samego terenu mówił A, drugi B, trzeci C, a czwarty jeszcze co innego?

      Olo

      11 lat

      • 1 0

1
2
3
4

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Najnowsze

więcej wiadomości (3236)

Najczęściej komentowane

Lechia Gdańsk - Arka Gdynia 2:1. Biało-zieloni na 1. miejscu. Camilo Mena bohaterem

Lechia - Arka 2:1. Bohater Mena LIVE!

Policjant szukał na targu sadzonek, znalazł amunicję

Szukał na targu sadzonek, znalazł amunicję

więcej

Najczęściej czytane